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Comunicado Fiscal Jefe Anticorrupción

Entrevista a Concepción Talón en "La Linterna" - COPE

Entrevista a Concepción Talón en "Más de uno" - ONDA CERO

La Asociación de Fiscales, ante las últimas informaciones conocidas en relación al Fiscal jefe de la Fiscalía Anticorrupción, quiere poner de manifiesto lo siguiente:

La AF apoyó el nombramiento de D. Manuel Moix para la plaza de Fiscal jefe Anticorrupción valorando su trayectoria profesional, en especial la última etapa como Fiscal Superior de Madrid y fiscal de lo contencioso del Tribunal Supremo. Asimismo se valoró especialmente el proyecto de actuación de jefatura que presentó con la solicitud de la plaza; proyecto en el que, pese a no contar con experiencia concreta en la Fiscalía Anticorrupción, reflejaba su profundo conocimiento de la organización de fiscalías de esa relevancia, proponiendo mejoras organizativas que se valoraron redundarían en una mayor unidad de actuación, tales como modificación de los criterios de distribución de trabajo y reforzamiento de otras figuras dentro de la estructura organizativa interna de esa fiscalía, con el fin de dotarla de una mayor eficiencia.

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Las garantías del Ministerio Fiscal han funcionado (ok Diario)

Últimamente, y una vez más, los ciudadanos pueden observar cómo se arrojan dudas sobre la autonomía e imparcialidad del Ministerio Fiscal al hilo de la actuación de la Fiscalía anticorrupción en un concreto caso. Sin embargo, nadie se ha congratulado públicamente del funcionamiento de las garantías que a los fiscales otorga su estatuto orgánico. Y tampoco nadie ha razonado sobre el daño que las dudas suscitadas hacen a la reforma de un proceso penal, el español, de origen decimonónico, claramente ineficaz para ordenar la reacción de la Sociedad frente al crimen actual, y que simplemente ya no funciona.

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Abril y Mayo de 2017

Queridos compañeros asociados y no asociados:

En este comunicado os damos cuenta de nuestra postura respecto de los puntos que han conformado el orden del día de los dos últimos plenos del Consejo Fiscal.

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Resumen Consejo Fiscal

Queridos compañeros:

Pasamos a informaros del desarrollo de un Consejo Fiscal muy condicionado por el importante volumen de nombramientos consecuencia del aplazamiento sucesivo derivado de la interinidad de los gobiernos de la Nación. Como ya habíamos indicado, el nombramiento de los Fiscales es y debe ser autónomo de las situaciones políticas de los gobiernos de turno.

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Cobro descanso guardia

Queridos compañeros:

Empezamos la semana con una buena noticia.

Con fecha 27 de octubre 2016,  el TS ha dictado Auto inadmitiendo el recurso de casación en interés de ley interpuesto por la abogacía del estado contra la sentencia del juzgado central de la contencioso número 3, de fecha 28 de mayo 2016, que fue favorable a la petición de un compañero de la Fiscalía provincial de Tenerife en la reclamación del cobro del día saliente de las guardias.

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Código de Ética Judicial

Artículo publicado en el diario La Razón del 3-12-16 

Álvaro Redondo Hermida

Fiscal del Tribunal Supremo

Nos congratulamos de la publicación del proyecto de código de ética judicial, por parte del Consejo General del Poder Judicial, con el que se alcanza una ansiada cercanía con los colectivos judiciales de otros países. La ética de los jueces viene a ser una forma particular de la deontología profesional, tal como es conocida en la mayoría de las actividades humanas, desde hace mucho tiempo.

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Curso del Consejo Fiscal

Se ha celebrado los días 28 y 29 de noviembre el curso del C.F. sobre “Deontología y Ministerio Fiscal”, con una gran participación y un interesantísimo debate sobre deontología de la Carrera Fiscal, que nos ha llevado a reflexiones sobre la institución, el ejercicio de nuestra profesión, los principios éticos generales y nuestro compromiso de calidad e integridad con la ciudadanía.

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"El respeto a los Tribunales". Artículo de Álvaro Redondo

La declaración como imputado del Presidente de la Generalidad de Cataluña ha constituido, sin la menor duda, un acontecimiento relevante. La imputación es un gravamen, que supone una situación incómoda para la persona que debe comparecer, en este caso, el más alto representante de la ley en la Comunidad catalana.

No comparto la posición de quienes afirman que la imputación es un medio de defensa, que nada conlleva para el prestigio del compareciente. Por el contrario, creo que el hecho de verse abocado a un interrogatorio, en presencia de un Juez y un Fiscal, constituye una carga que todo ciudadano debe asumir, en caso necesario, como establece el artículo 118 de nuestra Carta Magna. Pero dicha declaración no es un premio, ni un momento de regocijo familiar. Por ello, nuestro código procesal dice que la declaración del imputado durará el menor tiempo posible, procurándose que no pierda la calma (artículo 393). Asimismo, el código penal considera como una atenuante la duración excesiva del proceso, por el impacto que tal situación conlleva para el imputado (artículo 21.6).

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Doctrina Del Moral

Dos años se cumplen de la llegada de Antonio del Moral García al Tribunal Supremo. Contamos ya con más de 120 Sentencias dictadas teniendo a Antonio como ponente y lo cierto es cada vez es mayor el número de cuestiones jurídicas abordadas y resueltas con la sencillez y calidad que le caracteriza. A través del presente compendio he pretendido facilitar a todos los juristas la búsqueda y localización de las citadas Sentencias y la esencia de las mismas.

La Asociación de Fiscales a través de su página web contribuye a la divulgación de la obra. Mi más sincero agradecimiento. Como a Javier Huete por la colaboración prestada y las molestias que se toma para ayudarme.

También a mi mujer y a mi hijo por el tiempo que les quito leyendo a Del Moral. Sé que sabrán perdonarme.

Pedro Díaz Torrejón

Fiscal de la Fiscalía de Huelva

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La doctrina jurisprudencial de Antonio del Moral, por P. Díaz Torrejón (II)

12 JUNIO 2013

Hace pocas fechas se cumplió el primer aniversario de Antonio del Moral García como magistrado del Tribunal Supremo. En este tiempo se han dictado por la Sala II más de 70 sentencias bajo la ponencia de nuestro admirado compañero. En este compendio, que ha sido elaborado con el único ánimo de facilitar la búsqueda y conocimiento de su doctrina jurisprudencial, se recoge sólo una muestra de su buen hacer.

Una vez más la Asociación de Fiscales permite y colabora en la difusión entre todos los miembros de la Carrera Fiscal de este trabajo. No puedo sino agradecer esta ayuda, como tampoco la de Javier Huete en la búsqueda de las Sentencias.

Pedro Díaz Torrejón.

Fiscal de la Fiscalía Provincial de Huelva

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Nota de prensa de la Asociación de Fiscales

La Asociación de Fiscales defiende la Constitución y los Estatutos de Autonomía como normas jurídicas básicas de España, a las que todos los poderes públicos quedan sometidos. Por ello, los acuerdos y resoluciones que adopten los Parlamentos sólo serán válidos en cuanto se ajusten al marco legal.

El respeto a la legalidad garantiza el Estado de Derecho y la seguridad jurídica de los ciudadanos. El Ministerio Fiscal, como servidor público y garante del principio de legalidad, velará siempre por el cumplimiento del ordenamiento jurídico.

En Madrid, a 15 de septiembre de 2015

Comisión Ejecutiva de la Asociación de Fiscales

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Mapa de Situación

 
Asociación de Fiscales
 
C./ Almagro nº 3 - 1º izda., 28010 Madrid
 
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914 74 32 84
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Comisión Ejecutiva

La Comisión Ejecutiva de la Asociación de Fiscales esta formada por:

  • Concepción Talón Navarro. Presidente.

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  • José Francisco Ortiz Navarro. Tesorero.

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  • Montserrat García Díez. Secretaria.

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  • Jesús Alonso Cristóbal

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  • Mónica Alonso Lumbreras

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  • Laura Pellón Suárez de Puga

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  • Isabel Vázquez Berdugo

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Estatutos de la Asociación de Fiscales

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INDICE

CAPITULO 1°: Denominación y ámbito

CAPITULO 2°: Principios y fines

TITULO II. DE LOS ASOCIADOS

CAPITULO 1°: De la admisión de asociados

CAPITULO 2°: Derechos y deberes de los asociados

CAPITULO 3º: De la pérdida de la condición de miembro

TITULO III. DE LA ORGANIZACIÓN DE LA ASOCIACIÓN

CAPITULO 1º: De los órganos estatales de la Asociación

SECCIÓN 1ª: De los órganos estatales en general

SECCIÓN 2ª: Del Congreso

SECCIÓN 3ª: De La Comisión Ejecutiva

CAPITULO 2°: De los Órganos Provinciales de la Asociación

SECCIÓN 1ª: De la organización provincial de la Asociación

SECCIÓN 2ª: De la Junta Provincial

SECCIÓN 3ª: Del Delegado Provincial

CAPÍTULO 3º: De los Órganos Regionales de la Asociación

TÍTULO IV. DEL RÉGIMEN ECONÓMICO Y DOCUMENTAL

TITULO V. DE LA DISOLUCIÓN DE LA ASOCIACIÓN

DISPOSICIONES FINALES


 

TITULO I. DISPOSICIONES GENERALES

CAPITULO 1°: Denominación y ámbito.

ART. 1º: La asociación profesional, cuya denominación es "Asociación de Fiscales", se integrará por los miembros de carrera y en activo del Ministerio Fiscal.

ART. 2º: El ámbito territorial de la Asociación se extiende a todo el Estado, sin perjuicio de su estructura organizativa que coincidirá territorialmente con la de las Audiencias Provinciales.

La Asociación de Fiscales se constituye por tiempo indefinido.

CAPITULO 2°: Principios y fines.

ART. 3º: Todo miembro de carrera del Ministerio Fiscal, cualquiera que sea su categoría, en servicio activo, tiene derecho a pertenecer a la Asociación y a separarse libremente de ella.

ART. 4º: La organización de la Asociación será centralizada, aunque con apoyo funcional en los Delegados y Secciones provinciales.

ART. 5º: La Asociación afirma su carácter democrático en cuanto a su funcionamiento y organización.

ART. 6º: La Asociación afirma su independencia respecto a los poderes públicos, partidos políticos y centrales sindicales, así como de la propia organización jerárquica del Ministerio Fiscal.

ART. 7º: Los fines generales de la Asociación son:

  • Promover la defensa y plena realización de los principios, derechos y libertades consagrados en la Constitución.
  • Promover la asunción por los miembros del Ministerio Fiscal del valor de la independencia que a este Ministerio le da el estar integrado en el Poder Judicial.Defender los principios de legalidad e imparcialidad en la actuación del Ministerio Fiscal.
  • El perfeccionamiento de la Administración de Justicia, en cuanto servicio público, mediante la promoción y realización de cuantas actividades y medidas se orienten a su más perfecta y eficaz prestación, de modo que la misma responda a los derechos y legítimos intereses de los ciudadanos.
  • Velar por la objetividad del sistema de ingreso a la Carrera Fiscal, para que garantice siempre la adecuada selección, competencia y profesionalidad de sus miembros.
  • Promover el adecuado conocimiento de la misión y funciones del Ministerio Fiscal.
  • Promover la participación de los miembros de la Carrera Fiscal en los órganos del Ministerio Fiscal, sin perjuicio de los principios de unidad y dependencia que lo informan, y ejercer el derecho de proposición de candidatos para el Consejo Fiscal.
  • La defensa de sus asociados y de los miembros del Ministerio Fiscal en su actuación profesional y, en general de sus intereses y derechos profesionales, tanto de los que se encuentren en situación activa como de jubilación.
  • El mantenimiento de relaciones con las demás asociaciones y entidades asociativas surgidas en el marco de la Administración de Justicia, especialmente con las asociaciones de Fiscales y Magistrados, tanto nacionales como internacionales, y la comunicación con todos los sectores sociales interesados en la Administración de Justicia.
  • Ejercer el derecho de audiencia en el procedimiento de elaboración de las disposiciones administrativas que afecten al Ministerio Fiscal y, en general, ejercer cuantos derechos y facultades se le reconozcan por las leyes y especialmente por el Estatuto Orgánico del Ministerio Fiscal y disposiciones que lo desarrollen.

TITULO II. DE LOS ASOCIADOS

CAPITULO 1°: De la admisión de asociados

ART. 8º: La admisión de los miembros de la Asociación se efectuará por la Comisión Ejecutiva de la Asociación previa solicitud por escrito en la que se hará constar que el solicitante reúne los requisitos señalados en estos Estatutos y se compromete a su observancia.

ART. 9º: Cuando el solicitante reúna los requisitos establecidos estatutariamente será admitido, sin más trámite, por la Comisión Ejecutiva.

Si la Comisión Ejecutiva entendiera que el solicitante no reúne los requisitos estatutarios, lo hará saber así al interesado y si éste reiterara su petición, suspenderá la admisión y presentará la solicitud, junto con informe sobre las causas que motivaron la suspensión, al próximo Congreso de la Asociación.

En todo caso, una vez acordada la admisión de un asociado por la Comisión Ejecutiva, se dará cuenta de ello, en el próximo Congreso de la Asociación.

CAPITULO 2°: Derechos y deberes de los asociados

ART. 10º: Son derechos de los miembros de la Asociación.

  • Elegir, ser elegido y proponer candidatos para los cargos de representación, dirección y gestión de la Asociación.
  • Asistir con voz y voto a las reuniones del Congreso, y cuando fuere designado miembro, a las de la Comisión Ejecutiva.
  • Designar y ser designado compromisario para el Congreso o miembro de la Comisión Ejecutiva.
  • Participar en cuantas actividades se organicen por la Asociación.
  • Informar y ser informado de la actuación y vida de la Asociación y de sus Secciones.
  • Intervenir, conforme a las normas estatutarias, en la gestión económica y administrativa de la Asociación y en el cumplimiento de sus fines,
  • Solicitar, conforme a las normas estatutarias, la Convocatoria del Congreso, y de su Sección Territorial.
  • A ser oído con carácter previo a la adopción de medidas disciplinarias contra él; a ser informado de los hechos que dan lugar a tales medidas y a la motivación del acuerdo en que se adopten.
  • A impugnar los acuerdos de los órganos de la Asociación que estime contrarios a la Ley o a los Estatutos.

ART. 11º: Son deberes de los miembros de la Asociación:

  • Observar lo establecido en los presentes Estatutos y acatar y cumplir los acuerdos válidamente adoptados.
  • Colaborar en cuantas actividades y trabajos se organicen por la Asociación.
  • Satisfacer las cuotas establecidas.
CAPITULO 3º: De la pérdida de la condición de miembro

ART. 12º: La pérdida de la condición de miembro de la Asociación se producirá:

  • A petición propia.
  • Por perdida de la condición de miembro de Carrera en activo del Ministerio Fiscal.
  • Por incumplimiento grave de los deberes estatutarios, apreciado por la Comisión Ejecutiva.
  • Por causar alta como asociado en otra Asociación profesional de Fiscales.

ART. 13º: A los efectos señalados en el número 3º del artículo anterior, se considerará incumplimiento grave de los deberes estatutarios:

  1. La inobservancia grave de los principios y fines de la Asociación.
  2. Obstruir o entorpecer gravemente las actividades de la Asociación.
  3. El impago de las cuotas de asociado durante un año. 

ART. 14º: La pérdida de la condición de asociado en los supuestos de los números 2º, 3º y 4º del artículo 12 deberá ser acordada por la Comisión Ejecutiva en resolución motivada, previo expediente contradictorio. Este expediente se instruirá por un miembro de la Comisión Ejecutiva, designado por ésta, quien practicará las pruebas que sean pertinentes, de oficio o a instancia del interesado, y tras la preceptiva audiencia elevará propuesta de resolución a la Comisión Ejecutiva, que resolverá sin perjuicio de las competencias del Congreso.

La pérdida de la condición de asociado en el supuesto del número 1º del artículo 12 se declarará por la Comisión.

En los supuestos anteriores 2º, 3º y 4º, si el interesado se opusiere, la Comisión Ejecutiva le declarará suspendido en su condición de asociado dando cuenta de ello, junto con informe escrito, al próximo Congreso de la Asociación, que decidirá definitivamente.

TITULO III. DE LA ORGANIZACIÓN DE LA ASOCIACIÓN

CAPITULO 1º: De los órganos estatales de la Asociación
SECCIÓN 1ª: De los órganos estatales en general

ART. 15º: Los órganos estatales de la Asociación son: el Congreso y la Comisión Ejecutiva.

SECCIÓN 2ª: Del Congreso

ART. 16º: El Congreso es el órgano supremo de la Asociación, fija las líneas generales de su actividad y arbitra y expresa la voluntad de la misma. Sus acuerdos, válidamente adoptados, obligan a todos los asociados.

ART. 17º: Conforme a lo establecido en el artículo anterior, corresponde al Congreso, entre otras, las siguientes facultades:

  • Fijar las líneas generales de la actividad de la Asociación.
  • Arbitrar las disensiones que pudieran existir entre los asociados, y entre éstos y la Comisión Ejecutiva.
  • Expresar la voluntad de la Asociación.
  • Reformar los Estatutos.
  • Designar mediante elección a los miembros de la Comisión Ejecutiva, y destituirlos.
  • Proponer, en su caso, candidatos para el Consejo Fiscal.
  • Asumir, cuando esté reunido, las facultades que se atribuyen por los presentes Estatutos a la Comisión Ejecutiva.
  • Aprobar, anualmente, las cuentas de la Asociación.

ART. 18º: El Congreso se integrará por todos los asociados con derecho a voz y voto, sin perjuicio de la asistencia a través de compromisarios elegidos en las Secciones Provinciales en las que cada diez asociados, como máximo, podrán designar un compromisario.

Serán presidente y secretario del Congreso dos miembros de la Comisión Ejecutiva saliente elegidos por ella, o los que designe el Congreso por mayoría simple de los asistentes.

No obstante y a propuesta del Secretario, podrá designarse por la Comisión Ejecutiva uno o varios Secretarios de actas que, bajo la supervisión de aquél, le auxiliarán en la documentación de las sesiones.

ART. 19º: El Congreso se reunirá en sesión ordinaria con periodicidad anual.

El Congreso podrá reunirse con carácter extraordinario:

  • A iniciativa de la Comisión Ejecutiva.
  • A solicitud de un número de asociados que representen, cuando menos el 20 % del total de asociados. 3
  • A solicitud, cuando menos, de tres Secciones provinciales. En los dos últimos supuestos se acompañará a la solicitud la propuesta del orden del día.

ART. 20º: La convocatoria para el Congreso se realizará por la Comisión Ejecutiva y se dirigirá por escrito a todos los asociados, con expresión detallada del orden del día, lugar, fecha y hora de su celebración.

En el orden del día se incluirán las propuestas que se formulen por las Secciones o un 5 % de los asociados, con 10 días, al menos, de antelación a la fecha de la convocatoria.

La convocatoria se realizará con un mes, como mínimo, de antelación a la fecha de la celebración del Congreso.

Sólo podrán discutirse en el Congreso asuntos no incluidos en el orden del día, cuando así se acuerde por la mayoría de los votos computados.

ART. 21º: El Congreso quedará válidamente constituido en primera convocatoria cuando se encuentren presentes, personalmente o a través de compromisarios, dos tercios de los asociados, y en senda convocatoria cuando lo estén la mitad más uno de estos. Entre la primera y segunda convocatoria deberá mediar, al menos, un hora.

Los Delegados Provinciales remitirán, con la oportuna antelación, a la Comisión Ejecutiva certificación acreditativa de los nombres de los compromisarios, especificando el número y nombre de los asociados que representan, a los que proveerá de las correspondientes credenciales.

ART. 22º: Los acuerdos en el Congreso se adoptarán por mayoría simple de los votos computados, salvo lo previsto en estos Estatutos para acuerdos específicos.

Se exigirá mayoría absoluta para la destitución de la Comisión Ejecutiva o de cualquiera de sus miembros. Para la reforma de los Estatutos se exigirá mayoría cualificada de dos tercios. En uno y otro caso la mayoría cualificada lo será de los votos emitidos. El voto de los compromisarios se computará por tantos votos como asociados representen.

Todas las votaciones en el Congreso se efectuarán en forma secreta salvo que por mayoría absoluta y para cada votación se acuerde lo contrario.

SECCIÓN 3ª: De La Comisión Ejecutiva

ART. 23º: La Comisión Ejecutiva de la Asociación es el órgano supremo de la Asociación cuando no esté reunido el Congreso, y le corresponde:

  • Ostentar la representación de la Asociación. A tal fin, la Comisión Ejecutiva podrá designar como Portavoz o Representante de la Asociación, con carácter general o para actos concretos, a uno de sus miembros.
  • Ejecutar y velar por el cumplimiento de los acuerdos del Congreso.
  • Aprobar los programas y planes de actuación.
  • Aprobar los presupuestos y las liquidaciones de cuentas.
  • Aprobar la cuantía de las cuotas de los asociados.
  • Garantizar el derecho de los asociados, a celebrar reuniones en sus secciones provinciales respectivas, a cuyo efecto instará a los delegados provinciales a que lo hagan o convocará en su caso las correspondientes sesiones.
  • Coordinar las actividades de las distintas Secciones.
  • Aprobar las normas de organización y funcionamiento de la propia Comisión Ejecutiva
  • Asumir las facultades atribuidas al Congreso, cuando no se encuentre reunido éste, salvo las especificadas en los números 4° y 5° del artículo 17.
  • Proponer candidatos para el Consejo Fiscal en la forma acordada por el Congreso o en defecto de éste.
  • Designar el número de miembros de la Comisión Ejecutiva que deban ser reelegidos en cada Congreso.
  • Convocar el Congreso y fijar su orden del día.

ART. 24º: La Comisión Ejecutiva estará integrada por siete miembros designados por el Congreso. En los supuestos en que dos o más de los candidatos a formar parte de la Comisión Ejecutiva, obtuvieran el mismo número de votos, el empate se dirimirá mediante una o sucesivas insaculaciones de sus nombres por parte del Presidente del Congreso hasta completar el número de siete miembros de la Comisión.

La Comisión Ejecutiva designará, por el tiempo que estime pertinente, de entre sus miembros, a quien deba presidir sus sesiones y actuar de Portavoz, cargos que podrán concurrir o no en la misma persona, así como también a la que deba actuar de Secretario de aquellas. Igual facultad tendrá para designar entre sus miembros a un Tesorero que lleve las cuentas de la Asociación, quien podrá auxiliarse al efecto de uno o más asociados. Los miembros de la Comisión Ejecutiva responderán solidariamente de las decisiones que tomaren salvo quienes hicieren constar expresamente su voto en contra.

Los acuerdos de la Comisión Ejecutiva se harán constar en acta que extenderá el Secretario. Si no asistiere a la reunión de la Ejecutiva el Presidente, este será sustituido por el Portavoz y, en su defecto, por el miembro presente de la Comisión que más votos hubiera obtenido en las elecciones a ese órgano. Si no asistiere el Secretario, será sustituido por el miembro de la Comisión que sea designado por mayoría de los presentes.

ART. 24º bis: Son causas del cese de la Comisión Ejecutiva las siguientes:

  1. La dimisión de todos sus miembros.
  2. La destitución, acordada por el Congreso con la mayoría prevista en el artículo 22. 2. Son causas del cese individual de los miembros de la Comisión Ejecutiva: 1ª.- La dimisión, fallecimiento, incapacidad o baja en la Asociación.
  3. La destitución, acordada por el Congreso con la mayoría prevista en el artículo 22.
  4. Cuando el cese se produjera por la causa primera, el cesante en la Ejecutiva será sustituido por el asociado concurrente a las elecciones, no designado, que hubiera obtenido mayor número de votos, sin perjuicio de los acuerdos que pudiera adoptar la Ejecutiva sobre su organización interna. Si el cese se produjera por la causa segunda, el substituto será designado por el Congreso, por mayoría de votos.
  5. El presidente, el Portavoz, el Secretario o el Tesorero podrán ser cesados en tales cargos por la Comisión Ejecutiva, con causa en el grave incumplimiento de las funciones de su cargo, previo expediente contradictorio y en resolución motivada, rindiendo cuentas de tal decisión al siguiente Congreso de la Asociación.

ART. 25º: La Comisión Ejecutiva se reunirá en sesión ordinaria tres veces al año, y en sesión extraordinaria cada vez que las circunstancias lo aconsejen, pudiendo sus miembros valerse de cualquier medio de comunicación para adoptar sus acuerdos si la urgencia aconsejare prescindir de la reunión, documentándose no obstante en acta por el Secretario.

ART. 26º: La convocatoria de la Comisión Ejecutiva podrá hacerse a instancia de cualquiera de sus miembros, con la antelación suficiente para facilitar la presencia de todos ellos, y quedará válidamente constituida cuando concurran la mitad más uno.

ART. 27º: Las decisiones de la Comisión Ejecutiva se tomarán por mayoría simple de sus miembros.

ART. 28º: La reelección para miembro de la Comisión Ejecutiva no está sujeta a ninguna limitación por mandatos anteriores.

ART. 29º: Corresponde al Presidente de la Comisión Ejecutiva, presidir y dirigir los debates.

Corresponde al Portavoz, expresar y difundir las decisiones de la Comisión Ejecutiva, representarla en toda clase de actos, mantener en nombre de ella las relaciones que sean procedentes y velar por el cumplimiento de los acuerdos que la misma adopte.

Corresponde al Secretario de la Comisión Ejecutiva:

  • Documentar los actos de la Comisión Ejecutiva.
  • Llevar y custodiar los libros y documentos de la Asociación y el Registro General de Asociados.

Corresponde al Tesorero:

  • Llevar la contabilidad y documentación económica de la Asociación.
  • Gestionar el cobro de cuotas, de subvenciones y demás ingresos de la Asociación.
  • Efectuar los pagos de la Asociación cuando corresponda.
  • Tener firma autorizada en la cuenta bancaria de la Asociación junto con la de otro miembro de la Comisión Ejecutiva que ésta designe. A estos efectos, los fondos de la Asociación se centralizarán en una sola cuenta bancaria que radicará en el lugar que decida la Comisión Ejecutiva. A esa cuenta deberán remitirse periódicamente los fondos recaudados por las Secciones Provinciales, sin perjuicio de la disponibilidad a que sean autorizadas dichas Secciones por la Comisión Ejecutiva en función de sus concretas necesidades.
CAPITULO 2°: De los Órganos Provinciales de la Asociación
SECCIÓN 1ª: De la organización provincial de la Asociación

ART. 30º: La Asociación se organiza territorialmente por Secciones, que extenderán su ámbito a los territorios de las correspondientes Audiencias Provinciales.

ART. 31º: Las Secciones provinciales gozarán de plena autonomía funcional, dentro de los principios y fines de la Asociación y el respeto a las líneas generales o acuerdos fijados por el Congreso o por la Comisión Ejecutiva.

ART. 32º: Los asociados de dos o más provincias podrán unirse para constituir una Sección.

Asimismo, los asociados de una provincia que no estén organizados en Sección podrán integrarse en la que acuerden Los órganos territoriales de la Sección Provincial son: La Junta Provincial y el Delegado Provincial.

SECCIÓN 2ª: De la Junta Provincial

ART. 33º: La Junta es el órgano superior de la Sección Provincial y expresa la voluntad de la misma. Sus acuerdos, válidamente adoptados, obligan a todos sus asociados.

ART. 34º: Corresponde a la Junta, entre otras, las siguientes facultades:

  • Expresar la voluntad colectiva de los asociados de la Sección.
  • Promover y realizar cuantas actividades y medidas se orienten al perfeccionamiento y eficacia de la Administración de Justicia, en cuanto servicio público, en su ámbito provincial.
  • Defender de modo inmediato a los asociados y a los miembros del Ministerio Fiscal de su territorio en su actuación profesional.
  • Designar mediante elección al Delegado Provincial e impartir a este instrucciones para la elección o destitución del Delegado Autonómico, formulando propuesta vinculante si la Junta lo estima oportuno.
  • Informar sobre los programas y planes de actuación de la Sección.
  • Informar sobre las cuentas y en su caso los presupuestos de la Sección.
  • Designar los compromisarios para el Congreso en la forma establecida en los presentes Estatutos.
  • Aprobar las normas de funcionamiento de la Sección. El Delegado Provincial pondrá en conocimiento inmediato de la Comisión Ejecutiva cualquier acuerdo de la Junta Provincial para su aprobación definitiva, en su caso.

ART. 35º: La junta se integrará por todos los miembros de la Asociación que ejerzan sus funciones en la respectiva provincia.

Presidirá la Junta el Delegado Provincial, salvo cuando se enjuicie su actuación o se trate de su elección. En estos supuestos o en caso de ausencia, enfermedad o fallecimiento asumirá las funciones de Presidente el que designe la propia Junta. La Junta designará igualmente al que haya de actuar como secretario.

ART. 36º: La Junta se reunirá con carácter ordinario al menos dos veces al año.

Con carácter extraordinario lo hará:

  • A iniciativa del Delegado Provincial.
  • A solicitud de un número de asociados que representen, cuando menos, el 10 % de asociados de la Sección.

En el último supuesto, se acompañará a la solicitud propuesta del orden del día.

ART. 37º: La convocatoria de la Junta se realizará por el Presidente de la Sección y se dirigirá por escrito a todos sus asociados, con expresión del orden del día, lugar, fecha y hora de su celebración.

En el orden del día se incluirán las propuestas que se formulen por un 10% de sus asociados con tres días, al menos, de antelación a la fecha de la convocatoria.

La convocatoria se realizará con cinco días, como mínimo, de antelación a la fecha de la celebración de la Junta.

Sólo podrán discutirse en la Junta asuntos no incluidos en el orden del día, cuando así se acuerde por la mayoría de los votos emitidos.

Será válida la convocatoria de la Junta que haga el Delegado Provincial con carácter urgente, cualquiera que sea la antelación respecto al día de su celebración, siempre que haya podido ser conocida por todos los miembros de la Sección.

ART. 38º: La Junta quedara válidamente constituida en primera convocatoria cuando se encuentren presentes, personalmente o por representación, dos tercios de sus asociados, y en segunda convocatoria cuando lo estén la mitad más uno de éstos. Entre la primera y la segunda convocatoria deberá mediar, al menos, media hora.

ART. 39º: La Junta adoptará sus acuerdos por mayoría simple de los votos emitidos, salvo la elección o el cese del Delegado Provincial que exigirá mayoría absoluta.

SECCIÓN 3ª: Del Delegado Provincial

ART. 40º: El Delegado Provincial es el órgano de coordinación, gestión y administración a este nivel. El Delegado provincial será elegido por los miembros de la Sección Provincial que ejerzan sus funciones en la respectiva provincia constituidos en junta. Son causas del cese del Delegado Provincial:

  • La dimisión, fallecimiento, incapacidad o baja en la Asociación.
  • La destitución, acordada por el Congreso con la mayoría prevista en el artículo 39.


ART. 41º: El Delegado provincial tendrá las siguientes funciones:

  • Servir de coordinación y comunicación entre los asociados y la Comisión Ejecutiva.
  • Gestionar el cobro de las cuotas de los asociados de la provincia.
  • Asistir a la reunión de la Comisión Permanente, cuando la hubiere, con derecho a voz pero sin voto.
  • Presidir la Sección Provincial.
  • Cualesquiera otras funciones que le fueran delegadas por los demás órganos de la Asociación. Sin perjuicio de lo dispuesto para las Secciones Provinciales o el Delegado Provincial, cada asociado conservará su derecho para comunicarse de forma directa con la Comisión Ejecutiva y manifestar ante ella lo que tenga por conveniente.
Capítulo 3º: De los Órganos Regionales de la Asociación

ART. 42º:

  • En ausencia del Presidente, o del miembro de la Comisión Ejecutiva en quien ésta delegue la representación asociativa, un Delegado Autonómico representará a la Asociación de Fiscales en cada Comunidad Autónoma, ante sus instituciones y administración.
  • En las Comunidades Autónomas uniprovinciales, esta función corresponderá al Delegado Provincial, que se denominará Delegado Autonómico.
  • El Delegado Autonómico actuará con pleno respeto a las directrices y acuerdos del Congreso, Comisión Ejecutiva y Secciones Provinciales.
  • El Delegado Autonómico podrá delegar sus funciones, para una gestión o acto concreto, en un Delegado Provincial.

ART. 43º: El Delegado Autonómico será designado por mayoría de votos de los Delegados Provinciales, en elección que se celebrará en el curso del congreso anual de la Asociación en el que no se elija a la Comisión Ejecutiva.

Son causas del cese del Delegado Autonómico:

  1. La dimisión, fallecimiento, incapacidad o baja en la Asociación.
  2. La destitución, acordada por el Congreso, o los Delegados Provinciales, por mayoría absoluta de los votos emitidos.

TÍTULO IV. DEL RÉGIMEN ECONÓMICO Y DOCUMENTAL

ART. 44º:

  1. Los recursos económicos de la Asociación se hallarán constituidos por las aportaciones de los asociados y por las subvenciones y donaciones aceptadas por el Congreso o la Comisión Ejecutiva.
  2. Todos los ingresos de la Asociación, incluyendo los ingresos por cuotas, se centralizarán en la cuenta referida en el artículo 29.
  3. La Comisión Ejecutiva, a través del Tesorero, elaborará, conservará y actualizará un inventario de los bienes de la Asociación; llevará los oportunos libros contables, en los que constarán todos los ingresos y gastos de la Asociación, con indicación de su concepto, y conservará archivado el soporte documental justificativo de esos apuntes. Las cuentas de la Asociación se aprobarán anualmente por el Congreso.
  4. El ejercicio económico de la Asociación se cerrará el 31 de diciembre de cada año.
  5. También constarán en los oportunos libros las actas de los Congresos, de los acuerdos de la Comisión Ejecutiva, el Registro General de Asociados y cualesquiera otra documentación que sea de interés para el funcionamiento asociativo

TITULO V. DE LA DISOLUCIÓN DE LA ASOCIACIÓN

ART. 45º: La Asociación se disolverá por acuerdo de tres quintas partes de la totalidad de los asociados, adoptando en Congreso extraordinario convocado al efecto.

Caso de disolverse la Asociación se dará a su patrimonio, si lo hubiere, el destino que acuerde el Congreso, que no podrá desvirtuar el carácter no lucrativo de la Asociación de Fiscales.

DISPOSICIONES FINALES

Primera.- Lo no dispuesto en forma expresa en los Estatutos se regulará mediante un Reglamento de régimen interior que será aprobado por el Congreso.

Segunda.- La Asociación de Fiscales estará domiciliada en la ciudad de Madrid. La Asociación tiene su sede en la calle Peñuelas, 36. Bajo, de Madrid. La Comisión Ejecutiva queda facultada para modificar la localización de la sede a otro lugar de la capital por causa de necesidad, debiendo informar de tal circunstancia a los asociados con carácter inmediato, e informar al próximo Congreso de las causas que han motivado esa decisión, solicitando la ratificación del acuerdo de variación de sede.

Los presentes Estatutos fueron redactados en Sigüenza el 17 de mayo de 1980 y aprobados por el primer Congreso de la Asociación celebrado en Albacete el 29 de noviembre de 1980. La actual redacción recoge las reformas introducidas en los siguientes Congresos de la Asociación de Fiscales incluido el último celebrado en Fuerteventura, en mayo de 2007.

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¿Qué es la AF?

La ASOCIACIÓN DE FISCALES nace el año 1980 como asociación profesional ajena a cualquier adscripción política al amparo del art. 127 de la Constitución Española de 1978 y se apoya en el art. 54 del Estatuto Orgánico del Ministerio Fiscal de 1981, estando integrada en exclusiva por miembros en activo de la Carrera Fiscal. A su vez, junto con la Asociación Profesionalde la Magistratura y el Colegio Nacional de Secretarios, integra la Confederación de Asociaciones Profesionales de la Justicia.

Entre su fines destacan:

  • Promover la defensa y plena realización de los principios, derechos y libertades consagrados por la Constitución.
  • Promover la asunción por los Fiscales del valor de la independencia que su integración en el Poder Judicial les confiere, defendiendo la legalidad e imparcialidad en su actuación.
  • El perfeccionamiento de la Administración de Justicia en cuanto al servicio público.
  • Velar por la objetividad del sistema de ingreso en la Carrera Fiscal.
  • La promoción del conocimiento de la misión y funciones del Ministerio Fiscal.
  • Fomentar la participación de los miembros de la Carrera Fiscal en los órganos del Ministerio Fiscal y ejercer el derecho de proposición de candidatos para el Consejo Fiscal.
  • La defensa de sus asociados y de los miembros del Ministerio Fiscal en su actuación profesional y en general en sus intereses y derechos profesionales.
  • Ejercer el derecho de audiencia en el procedimiento de elaboración de disposiciones administrativas que afecten al Ministerio Fiscal y en general el ejercicio de cuantos derechos y facultades se le reconocen por las leyes, especialmente por el Estatuto más arriba citado.

ÓRGANOS de la Asociación:

  • El Congreso -integrado por todos los asociados- órgano supremo de la Asociación que bienalmente fija las lineas generales de actuación de la misma.
  • La Comisión Ejecutiva, órgano supremo de la Asociación entre Congresos que ostenta su representación, ejecuta los acuerdos del Congreso y aprueba los planes de actuación; está formada por siete miembros.
  • La Asociación de Fiscales se organiza territorialmente por Secciones provinciales que gozan de plena autonomía funcional dentro de los fines de la Asociación y de los acuerdos fijados por el Congreso y por la Comisión Ejecutiva.

La sede de la Asociación se encuentra en: Calle Almagro 3, 1º izq. (28010) Madrid - Teléfono y fax: 91 474 32 84.

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Fiscalías de las Audiencias Provinciales

ALAVA
Avda. Gasteiz, 18 1071 VITORIA-GASTEIZ 
TEL: 945004831
FAX: 945004830


ALICANTE
Plaza del Ayuntamiento, 4 3071 ALICANTE
TEL: 965935949
FAX: 965935950


ALMERIA
c/ Reina Regente, 4 4071 ALMERIA
TEL: 950212369
FAX: 950212355


AVILA
Plaza de la Santa, 2 5071 ÁVILA
TEL: 920213389
FAX: 920251768


BADAJOZ
Avda. Colón, 4 6071 BADAJOZ
TEL: 924284250
FAX: 924284251


CÁDIZ
Cuesta de las Calesas, s/n 11071 CÁDIZ
TEL: 956246118
FAX: 956200031


CASTELLÓN DE LA PLANA
Plaza Juez Borrull, s/n 12071 CASTELLÓN DE LA PLANA
TEL: 964356215
FAX: 964356141


CIUDAD REAL
c/ Caballeros, 11 13071 CIUDAD REAL
TEL: 926295524
FAX: 926253244


CÓRDOBA
Plaza de la Constitución, 4 14071 CÓRDOBA
TEL: 957469434
FAX: 957469419


CUENCA
c/ General Plafox, 1 16071 CUENCA
TEL: 969224119
FAX: 969228869


GERONA
Plaza Catedral, s/n 17004 GERONA
TEL: 972207841
FAX: 972219241


GUADALAJARA
Plaza Fernando Beladíez, s/n 19071 GUADALAJARA
TEL: 949209912
FAX: 949209914


GUIPUZCOA
Plaza Teresa de Calcuta nº 1 20071 San Sebastián
TEL: 943 000 717
FAX: 943 000 703


HUELVA
Alameda Sundheim, 28 21071 HUELVA
TEL: 959013754
FAX: 959013756


HUESCA
c/ Moya, 4 22071 HUESCA
TEL: 974290168
FAX: 974290155


JAEN
c/ Arquitecto Berges, 16 23071 JAÉN
TEL: 953217067
FAX: 953217040


LEON
c/ El Cid, 20 24071 LEÓN
TEL: 987239684
FAX: 987229562


LUGO
Plaza de Avilés, s/n 27071 LUGO
TEL: 982222899
FAX: 982246507


LLEIDA
Rambla Ferran 13 25007 LLEIDA
TEL: 973237663
FAX:


MALAGA
Paseo Reding, s/n (Palacio Miramar) 29071 MÁLAGA
TEL: 952136453
FAX: 952136631


ORENSE
Plaza de Concepción Arenal, s/n 32071 OURENSE
TEL: 988370527
FAX: 988370073


PALENCIA
Plaza Abilio Calderón, s/n 34071 PALENCIA
TEL: 979742267
FAX: 979752735


PONTEVEDRA
Rúa Tomás y Valiente. Edificio Juzgados, s/n (A Parda) 36071 PONTEVEDRA
TEL: 986805350
FAX: 986805358


SALAMANCA
Plaza de Colón s/ n 37001 SALAMANCA 
TEL: 923284725
FAX:


SEGOVIA
c/ San Agustín, 28 40071 SEGOVIA
TEL: 921463240
FAX: 921463277


SEVILLA
c/ Menéndez Pelayo, 2 41071 SEVILLA
TEL: 955005079
FAX: 955005114


SORIA
c/ Aguirre, 3 42071 SORIA
TEL: 975211467
FAX: 975226575


TARRAGONA
Companys 10 43005 TARRAGONA
TEL: 977215154
FAX: 977235851


TENERIFE
Avda. 3 de Mayo, 3 38071 SANTA CRUZ DE TENERIFE
TEL: 922208636
FAX: 922208637


TERUEL
Plaza de San Juan, 6 44071 TERUEL
TEL: 978647510
FAX: 978647520


TOLEDO
Plaza del Ayuntamiento núm 3 45071 TOLEDO
TEL: 925282079 
FAX: 925214302


VALLADOLID
c/ Angustias, 21 47071 VALLADOLID
TEL: 983250309
FAX: 983264782


ZAMORA
c/ San Torcuato, 7 49071 ZAMORA
TEL: 980532131
FAX: 980533587

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Fiscalías Españolas (General)

FISCALÍA GENERAL DEL ESTADO
c/ Fortuny, 4 28071 MADRID 
TEL: 913197594
FAX: 913190712


FISCALÍA TRIBUNAL SUPREMO
Plaza Villa París, s/n 28071 MADRID 
TEL: 913970094
FAX: 913193643


FISCALÍA AUDIENCIA NACIONAL
c/ García Gutiérrez, 1 28071 MADRID
TEL: 913973295
FAX: 913973286


FISCALÍA TRIBUNAL DE CUENTAS
C/ Fuencarral, 81 28071 MADRID
TEL: 914478816
FAX: 914462046


FISCALÍA ANTIDROGA
c/ García Gutiérrez, 1 28071 MADRID
TEL: 913973376
FAX: 913973240


FISCALÍA TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
c/ Fortuny, 4 28071 MADRID
TEL: 913196116
FAX: 913193576


FISCALÍA ANTICORRUPCIÓN
Paseo Castellana 147 MADRID
TEL: 915712523
FAX: 915711772

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Fiscalías de los Tribunales Superiores de Justicia

ANDALUCÍA (GRANADA)
Plaza Nueva, 10 18071 GRANADA 
TEL: 958242101
FAX: 958227366


ARAGÓN (ZARAGOZA)
c/ Coso, 1 50071 ZARAGOZA
TEL: 976208389
FAX: 976397661


ASTURIAS (OVIEDO)
c/ San Juan, s/n 33071 OVIEDO
TEL: 985226105
FAX: 985229094


CANARIAS (LAS PALMAS DE GRAN CANARIA)
Plaza de San Agustín, 6 Vegueta 35071 LAS PALMAS DE GRAN CANARIA
TEL: 928325013
FAX: 928325043


CANTABRIA (SANTANDER)
Avda. Pedro San Martín, s/n 39071 SANTANDER
TEL: 942346969
FAX: 942342686


CASTILLA-LA MANCHA (ALBACETE)
c/ San Agustín, 1 2071 ALBACETE
TEL: 967596516
FAX: 967596566


CASTILLA Y LEÓN (BURGOS)
Avda. de la Isla, 10 9071 BURGOS
TEL: 947205460
FAX: 947271139


CATALUÑA (BARCELONA)
c/ Pau Clarís, 160 8071 BARCELONA
TEL: 935673600, 935673580
FAX: 935673654


EXTREMADURA (CÁCERES)
Avda. de la Hispanidad, 39 10071 CÁCERES 
TEL: 927620273
FAX: 927620274


GALICIA (A CORUÑA)
Plaza de Galicia s/n A CORUÑA
TEL: 981182150
FAX: 981182172


ILLES BALEARS (PALMA DE MALLORCA)
Plaça des Mercat, 12 7071 PALMA DE MALLORCA
TEL: 971717470
FAX: 971724907


LA RIOJA (LOGROÑO)
c/ Víctor Pradera, 2 26071 LOGROÑO
TEL: 941296416
FAX: 941296417


MADRID
c/ Santiago de Compostela, 96 28071 MADRID
TEL: 913973165
FAX: 917263046


MURCIA
Ronda de Garay, s/n 30071 MURCIA
TEL: 968229150-968229135
FAX: 968220802


NAVARRA (PAMPLONA) 
c/ San Roque, s/n 31071 PAMPLONA
TEL: 948299157
FAX: 948299179


PAIS VASCO (BILBAO)
c/ Pedro Ibarreche s/n 48001 BILBAO
TEL: 944016657
FAX: 944016994


VALÈNCIA (VALENCIA)
c/ Palacio de Justícia, s/n 46071 VALENCIA
TEL: 963878164
FAX: 963511280

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Estatúto orgánico del ministerio fiscal (primera parte)

TITULO PRIMERO. DEL MINISTERIO FISCAL Y SUS FUNCIONES
CAPITULO PRIMERO. DEL MINISTERIO FISCAL

Artículo 1

El Ministerio Fiscal tiene por misión promover la acción de la justicia en defensa de la legalidad, de los derechos de los ciudadanos y del interés público tutelado por la ley, de oficio o a petición de los interesados, así como velar por la independencia de los Tribunales, y procurar ante éstos la satisfacción del interés social.

Artículo 2

  1. El Ministerio Fiscal, integrado con autonomía funcional en el Poder Judicial, ejerce su misión por medio de órganos propios, conforme a los principios de unidad de actuación y dependencia jerárquica y con sujeción, en todo caso, a los de legalidad e imparcialidad.
  2. Corresponde al Ministerio Fiscal esta denominación con carácter exclusivo.
CAPITULO II. DE LAS FUNCIONES DEL MINISTERIO FISCAL

Artículo 3

Para el cumplimiento de las misiones establecidas en el art. 1, corresponde al Ministerio Fiscal:

  1. Velar para que la función jurisdiccional se ejerza eficazmente conforme a las leyes y en los plazos y términos en ellas señalados, ejercitando, en su caso, las acciones, recursos y actuaciones pertinentes.
  2. Ejercer cuantas funciones le atribuya la ley en defensa de la independencia de los Jueces y Tribunales.
  3. Velar por el respeto de las instituciones constitucionales y de los derechos fundamentales y libertades públicas con cuantas actuaciones exija su defensa.
  4. Ejercitar las acciones penales y civiles dimanantes de delitos y faltas u oponerse a las ejercitadas por otros, cuando proceda.
  5. Intervenir en el proceso penal, instando de la autoridad judicial la adopción de las medidas cautelares que procedan y la práctica de las diligencias encaminadas al esclarecimiento de los hechos, o instruyendo directamente el procedimiento en el ámbito de lo dispuesto en la Ley Orgánica reguladora de la Responsabilidad Penal de los Menores, pudiendo ordenar a la Policía Judicial aquellas diligencias que estime oportunas.
  6. Tomar parte, en defensa de la legalidad y del interés público o social, en los procesos relativos al estado civil y en los demás que establezca la ley.
  7. Asumir, o en su caso, promover, la representación y defensa en juicio y fuera de él, de quienes por carecer de capacidad de obrar o de representación legal, no puedan actuar por sí mismos, así como promover la constitución de los organismos tutelares, que las leyes civiles establezcan y formar parte de aquellos otros que tengan por objeto la protección y defensa de menores y desvalidos.
  8. Mantener la integridad de la jurisdicción y competencia de los Jueces y Tribunales promoviendo los conflictos de jurisdicción y, en su caso, las cuestiones de competencia que resulten procedentes e intervenir en las promovidas por otros.
  9. Velar por el cumplimiento de las resoluciones judiciales que afecten al interés público y social.
  10. Interponer el recurso de amparo constitucional en los casos y forma previstos en la Ley Orgánica del Tribunal Constitucional.
  11.  Intervenir en los procesos de que conoce el Tribunal Constitucional en defensa de la legalidad, en la forma que las leyes establezcan.
  12. Intervenir en los procesos judiciales de amparo.
  13. Defender, igualmente, la legalidad en los procesos contencioso-administrativos que prevén su intervención.
  14. Promover, o, en su caso, prestar, el auxilio judicial internacional previsto en las leyes, tratados y convenios internacionales.
  15. Ejercer las demás funciones que el ordenamiento jurídico le atribuya.

Artículo 4

El Ministerio Fiscal, para el ejercicio de las funciones encomendadas en el artículo anterior, podrá:

  1. Interesar la notificación de cualquier resolución judicial y la información sobre el estado de los procedimientos, pudiendo pedir que se le dé vista de los mismos cualquiera que sea su estado, para velar por el exacto cumplimiento de las leyes, plazos y términos, promoviendo, en su caso, las correcciones oportunas. Asimismo, podrá pedir información de los hechos que hubieran dado lugar a un procedimiento, de cualquier clase que sea, cuando existan motivos racionales para estimar que su conocimiento pueda ser competencia de un órgano distinto del que está actuando.
  2. Visitar en cualquier momento los centros o establecimientos de detención, penitenciarios o de internamiento de cualquier clase de su respectivo territorio, examinar los expedientes de los internos y recabar cuanta información estime conveniente.
  3. Requerir el auxilio de las autoridades de cualquier clase y de sus agentes.
  4. Dar a cuantos funcionarios constituyen la Policía Judicial las órdenes e instrucciones procedentes en cada caso.
  5. Informar a la opinión pública de los acontecimientos que se produzcan, siempre en el ámbito de su competencia y con respecto al secreto del sumario.
  6. Ejercitar las demás facultades que el ordenamiento jurídico le confiere.

Las autoridades, funcionarios u organismos requeridos por el Ministerio Fiscal en el ejercicio de las facultades que se enumeran en los párrafos precedentes, deberán atender inexcusablemente el requerimiento dentro de los límites legales.

Artículo 5

El Fiscal podrá recibir denuncias, enviándolas a la autoridad judicial o decretando su archivo cuando no encuentre fundamentos para ejercitar acción alguna, notificando en este último caso la decisión al denunciante.

Igualmente, y para el esclarecimiento de los hechos denunciados o que aparezcan en los atestados de los que conozca, puede llevar a cabo u ordenar aquellas diligencias para las que esté legitimado según la Ley de Enjuiciamiento Criminal, las cuales no podrán suponer adopción de medidas cautelares o limitativas de derechos. No obstante, podrá ordenar el Fiscal la detención preventiva o la libertad de los detenidos puestos a su disposición con arreglo a la Ley.

Todas las diligencias que el Ministerio Fiscal practique o que se lleven a cabo bajo su dirección gozarán de presunción de autenticidad.

CAPITULO III. DE LOS PRINCIPIOS DE LEGALIDAD E IMPARCIALIDAD

Artículo 6

Por el principio de legalidad el Ministerio Fiscal actuará con sujeción a la Constitución, a las leyes y demás normas que integran el ordenamiento jurídico vigente, dictaminando, informando y ejercitando, en su caso, las acciones procedentes u oponiéndose a las indebidamente actuadas en la medida y forma en que las leyes lo establezcan.

Si el Fiscal estimare improcedente el ejercicio de las acciones o la actuación que se le haya confiado, usará de las facultades previstas en el art. 27 de este Estatuto.

Artículo 7

Por el principio de imparcialidad el Ministerio Fiscal actuará con plena objetividad e independencia en defensa de los intereses que le estén encomendados.

CAPITULO IV. DE LAS RELACIONES DEL MINISTERIO FISCAL CON LOS PODERES PUBLICOS

Artículo 8

  1. El Gobierno podrá interesar del Fiscal General del Estado que promueva ante los Tribunales las actuaciones pertinentes en orden a la defensa del interés público.
  2. La comunicación del Gobierno con el Ministerio Fiscal se hará por conducto del Ministerio de Justicia a través del Fiscal General del Estado. Cuando el Presidente del Gobierno lo estime necesario podrá dirigirse directamente al mismo.

El Fiscal General del Estado, oída la Junta de Fiscales de Sala del Tribunal Supremo, resolverá sobre la viabilidad o procedencia de las actuaciones interesadas y expondrá su resolución al Gobierno de forma razonada. En todo caso, el acuerdo adoptado se notificará a quien haya formulado la solicitud.

Artículo 9

  1. El Fiscal General del Estado elevará al Gobierno una Memoria anual sobre su actividad, la evolución de la criminalidad, la prevención del delito y las reformas convenientes para una mayor eficacia de la justicia. En ella recogerá las observaciones de las Memorias que, a su vez, habrán de elevarle los Fiscales de los distintos órganos, en la forma y tiempo que reglamentariamente se establezca. De esta Memoria se remitirá copia a las Cortes Generales y al Consejo General del Poder Judicial.
  2. El Fiscal General del Estado informará al Gobierno, cuando éste lo interese y no exista obstáculo legal, respecto a cualquiera de los asuntos en que intervenga el Ministerio Fiscal, así como sobre el funcionamiento, en general, de la Administración de Justicia. En casos excepcionales podrá ser llamado a informar ante el Consejo de Ministros.

Artículo 10

El Ministerio Fiscal colaborará con las Cortes Generales a requerimiento de éstas y siempre que no exista obstáculo legal, sin perjuicio de comparecer ante las mismas para informar de aquellos asuntos para los que especialmente fuera requerido. Las Cortes Generales se comunicarán con el Ministerio Fiscal a través de los Presidentes de las Cámaras.

Artículo 11

Cuando los órganos de Gobierno de las Comunidades Autónomas interesen la actuación del Ministerio Fiscal en defensa de interés público se dirigirán, a través del Ministro de Justicia, al Fiscal General del Estado, quien, oída la Junta de Fiscales de Sala, resolverá lo procedente, ajustándose en todo caso al principio de legalidad. Cualquiera que sea el acuerdo adoptado, se dará cuenta del mismo a quien haya formulado la solicitud.

TITULO II. DE LOS ORGANOS DEL MINISTERIO FISCAL Y DE LOS PRINCIPIOS QUE LO INFORMAN
CAPITULO I. DE LA ORGANIZACION, COMPETENCIAS Y PLANTA

Artículo 12

  1. Son órganos del Ministerio Fiscal:
    1. - El Fiscal General del Estado.
    2. - El Consejo Fiscal.
    3. - La Junta de Fiscales de Sala.
    4. - La Fiscalía del Tribunal Supremo.
    5. - La Fiscalía ante el Tribunal Constitucional.
    6. - La Fiscalía de la Audiencia Nacional.
    7. - La Fiscalía Especial para la Prevención y Represión del Tráfico Ilegal de Drogas.
    8. - La Fiscalía Especial para la Represión de los Delitos Económicos relacionados con la Corrupción.
    9. - Las Fiscalías de los Tribunales Superiores de Justicia de las Comunidades Autónomas.
    10. - Las Fiscalías de las Audiencias Provinciales.
  2. La Fiscalía del Tribunal de Cuentas se regirá por lo dispuesto en la Ley Orgánica de dicho Tribunal.

Artículo 13

El Fiscal General del Estado estará asistido en sus funciones por el Consejo Fiscal, la Junta de Fiscales de Sala, la Inspección Fiscal y la Secretaría Técnica.

Corresponde al Fiscal General del Estado, además de las facultades reconocidas en otros preceptos de este Estatuto, las siguientes:

  1. Proponer al Gobierno los nombramientos para los distintos cargos, previo informe del Consejo Fiscal.
  2. Proponer al Gobierno los ascensos conforme a los informes de dicho Consejo.
  3. Conceder las licencias que sean de su competencia, según lo dispuesto en el presente estatuto y su Reglamento.

Artículo 14

  1. El Consejo Fiscal se constituirá, bajo la Presidencia del Fiscal General del Estado, por el Teniente Fiscal del Tribunal Supremo, el Fiscal Inspector, un Fiscal de Sala del Tribunal Supremo, un Fiscal del Tribunal Superior de Justicia, un Fiscal provincial, tres miembros del Ministerio Fiscal con categoría de Fiscal y tres con categoría de Abogado Fiscal. Todos los miembros del Consejo Fiscal, excepto el Fiscal General del Estado, el Teniente Fiscal del Tribunal Supremo y el Fiscal Inspector, se elegirán, por un período de cuatro años, por los miembros del Ministerio Fiscal en activo, constituidos en un único Colegio electoral en la forma que reglamentariamente se determine. El Consejo Fiscal podrá funcionar en Pleno y en Comisión Permanente y sus acuerdos se adoptarán por mayoría simple, siendo dirimente, en caso de empate, el voto de su Presidente.

Corresponde al Consejo Fiscal:

a) Elaborar los criterios generales en orden a asegurar la unidad de actuación del Ministerio Fiscal, en lo referente a la estructuración y funcionamiento de sus órganos.

b) Asesorar al Fiscal General del Estado en cuantas materias éste le someta.

c) Ser oído en las propuestas pertinentes respecto al nombramiento de los diversos cargos.

d) Elaborar los informes para ascensos de los miembros de la Carrera Fiscal.

e) Conocer de los recursos interpuestos contra resoluciones dictadas en expedientes disciplinarios por los Fiscales Jefes de los distintos órganos del Ministerio Fiscal.

f) Conocer de los recursos interpuestos contra resoluciones dictadas en expedientes disciplinarios por los Fiscales Jefes de los distintos órganos del Ministerio Fiscal.

g) Instar las reformas convenientes al servicio y al ejercicio de la función fiscal.

h) Las demás atribuciones que este Estatuto, la ley u otras disposiciones le confieran.

  1. 2. La Junta de Fiscales de Sala se constituirá, bajo la presidencia del Fiscal General del Estado, por el Teniente Fiscal del Tribunal Supremo, los Fiscales de Sala, el Inspector Fiscal, Fiscal de la Audiencia Nacional y el Fiscal de la Secretaría Técnica, que actuará de Secretario.
  2. La Junta asiste al Fiscal General del Estado en materia doctrinal y técnica, en orden a la formación de los criterios unitarios de interpretación y actuación legal, la resolución de consultas, elaboración de las Memorias y circulares, preparación de proyectos e informes que deban ser elevados al Gobierno y cualquiera otras, de naturaleza análoga, que el Fiscal General del Estado estime procedente someter a su conocimiento y estudio.

Artículo 15

La Inspección Fiscal se constituirá por un Fiscal Inspector, un Teniente Fiscal Inspector y los Inspectores Fiscales que se determinen en plantilla. Ejercerá con carácter permanente sus funciones por delegación del Fiscal General del Estado en la forma que el reglamento establezca, sin perjuicio de las funciones inspectoras que al Fiscal Jefe de cada Fiscalía corresponden respecto a los funcionarios que de él dependan.

Artículo 16

La Secretaría Técnica de la Fiscalía General del Estado será dirigida por un Fiscal Jefe y estará integrada por los Fiscales que se determinen en plantilla, realizará los trabajos preparatorios que se le encomienden en aquellas materias en las que corresponda a la Junta de Fiscales de Sala asistir al Fiscal General del Estado, así como cuantos otros estudios, investigaciones e informes estime éste procedente.

Artículo 17

La Fiscalía del Tribunal Supremo, bajo la jefatura directa del Fiscal General del Estado se integrará, además, con un Teniente Fiscal, los Fiscales de Sala y los Fiscales que se determinen en la plantilla.

Artículo 18

    1. En la Audiencia Nacional, en los Tribunales Superiores de Justicia y en cada Audiencia Provincial existirá una Fiscalía bajo la jefatura directa del Fiscal respectivo, integrada por un Teniente Fiscal y por los Fiscales que determine la plantilla. La Fiscalía ante el Tribunal Constitucional, bajo la dirección del Fiscal general del Estado, estará integrada por un Fiscal de Sala, por un Teniente Fiscal y por los Fiscales que determine la plantilla. La Fiscalía Especial para la Prevención y Represión del Tráfico Ilegal de Drogas, bajo la dirección del Fiscal general del Estado, estará integrada por un Fiscal de Sala, por un Teniente Fiscal de la categoría segunda y por los Fiscales que determine la plantilla, que podrán pertenecer indistintamente a las categorías segunda y tercera. Del mismo modo, la Fiscalía Especial para la Represión de los Delitos Económicos relacionados con la Corrupción, bajo la dirección del Fiscal general del Estado y con competencias ante cualquier ór gano judicial del territorio nacional, estará integrada por un Fiscal de Sala, por un Teniente Fiscal de la categoría segunda y por los Fiscales que determine la plantilla, que podrán pertenecer indistintamente a las categorías segunda o tercera. También se considerarán integrados en la misma los Fiscales de las distintas Fiscalías que designe el Fiscal general del Estado en cuanto ejerzan las funciones específicas a que se refiere el art. 18 ter de esta Ley.

En la Fiscalía de la Audiencia Nacional y en cada Fiscalía de los Tribunales Superiores de Justicia y de las Audiencias Provinciales existirá una Sección de Menores, a la que se encomendarán las funciones y facultades que al Ministerio Fiscal atribuye la Ley Orgánica reguladora de la Responsabilidad Penal de los Menores. A ella serán adscritos Fiscales que pertenezcan a sus respectivas plantillas, teniendo preferencia aquéllos que por razón de las anteriores funciones desempeñadas, cursos impartidos o superados o por cualquier otra circunstancia análoga se hayan especializado en la materia. No obstante, cuando las necesidades del servicio así lo aconsejen, podrán actuar también en otros ámbitos o materias.

En las fiscalías de los Tribunales Superiores de Justicia y en las Audiencias Provinciales podrán existir las adscripciones permanentes que se determinen reglamentariamente.

Corresponde a los Fiscales Jefes de cada órgano:

a) Organizar los servicios y la distribución del trabajo entre los Fiscales de la plantilla y la adscripción de los componentes de la Sección de Menores, oída la Junta de Fiscalía.

b) Conceder los permisos y licencias de su competencia.

c) Ejercer la facultad disciplinaria en los términos que establezcan el presente Estatuto y su Reglamento.

d) Hacer las propuestas de recompensas, de méritos y las menciones honoríficas que procedan.

e) Las demás facultades que este Estatuto u otras disposiciones le confieran.

  1. El número de las Fiscalías y la plantilla de éstas se fijarán por Real Decreto, a propuesta del Ministerio de Justicia, previo informe del Fiscal General del Estado, oído el Consejo Fiscal.

La referida plantilla orgánica tendrá, en todo caso, las limitaciones que se deriven de las previsiones presupuestarias y será revisada al menos cada cinco años para adaptarla a las nuevas necesidades.

Artículo 18 bis

La Fiscalía Especial para la Prevención y Represión del Tráfico de Drogas ejercerá las siguientes funciones:

a) Intervenir directamente en los procesos penales por delitos relativos al tráfico de drogas, estupefacientes y sustancias psicotrópicas cometidos por bandas o grupos organizados, y que produzcan efecto en lugares pertenecientes a distintas Audiencias y cualesquiera otros que sean competencia de la Sala de lo Penal de la Audiencia Nacional y de los Juzgados Centrales de Instrucción, conforme a los arts. 65,1 d) y e) y 88 LOPJ.

b) Intervenir directamente en los procesos penales por delitos relativos al tráfico de drogas, estupefacientes y sustancias psicotrópicas en que lo acuerde el Fiscal General del Estado.

c) Coordinar las actuaciones de las distintas Fiscalías en orden a la represión y prevención del tráfico de drogas.

Cuando el número de procedimientos así lo aconseje, el Fiscal General del Estado podrá designar a uno o varios Fiscales de las mismas para que actúen en relación directa con dicha Fiscalía Especial. El Fiscal Jefe de esta última tendrá, con respecto a los fiscales así designados y sólo en el ámbito específico de su competencia, las mismas facultades y deberes que corresponden a los Fiscales Jefes de los demás órganos del Ministerio Fiscal. Los Fiscales así designados deberán informar de los asuntos a que esta ley se refiere al Fiscal Jefe del órgano en que desempeñen sus funciones.

Por su parte, las fiscalías de los Tribunales Militares colaborarán con la Fiscalía Especial para la Prevención y Represión del Tráfico de Drogas en relación con los hechos cometidos en centros, establecimientos y unidades militares.

d) Investigar la situación económica y patrimonial, así como las operaciones financieras y mercantiles de toda clase de personas respecto de las que existan indicios de que realizan o participan en actos de tráfico ilegal de drogas o de que pertenecen o auxilian a organizaciones que se dedican a dicho tráfico, pudiendo requerir de las Adimistraciones Públicas, Entidades, sociedades y particulares las informaciones que estime precisas.

e) Colaborar con la autoridad judicial en el control del tratamiento de los drogodependientes a quienes se haya aplicado la remisión condicional, recibiendo los datos precisos de los centros acrediatdos que aprticipen en dicho tratamiento.

f) Promover o, en su caso, prestar el auxilio judicial previsto en las leyes tratados y convenios internacionales en orden a la prevención y represión del tráfico ilegal de drogas.

2. La Fiscalía Especial para la Prevención y Represión del Tráfico de Drogas podrá impartir a la Policía Judicial las órdenes e instrucciones que considere procedentes para el desempeño de sus funciones.

Artículo 18 ter

La Fiscalía Especial para la Represión de los Delitos Económicos relacionados con la Corrupción practicará las diligencias a que se refiere el art. 5 de esta ley e intervendrá directamente en procesos penales de especial trascendencia, apreciada por el Fiscal General del Estado, en relación a:

a) Delitos contra la Hacienda Pública, contrabando, y en materia de control de cambios.

b) Delitos de prevaricación.

c) Delitos de abuso o uso indebido de información privilegiada.

d) Malversación de caudales públicos.

e) Fraudes y exacciones ilegales.

f) Delitos de tráfico de influencias.

g) Delitos de cohecho.

h) Negociación prohibida a los funcionarios.

i) Delitos comprendidos en los caps. IV y V, tít. XIII, libro II CP.

j) Delitos conexos a los anteriores.

Para su adecuado funcionamiento se le adscribirá una Unidad Especial de la Policía Judicial y cuantos profesionales y expertos sean necesarios para auxiliarla de manera permanente u ocasional.

El Fiscal General del Estado podrá designar a uno o varios Fiscales de cada Fiscalía para su integración en la Fiscalía Especial para la Represión de los Delitos Económicos relacionados con la Corrupción, en lo que resulta de competencia de ésta.

El Fiscal Jefe de la Fiscalía Especial tendrá, con respecto a los mismos y sólo en el ámbito específico de su competencia, las mismas facultades y deberes que corresponden a los Fiscales Jefes de los demás órganos del Ministerio Fiscal. Dichos Fiscales deberán informar de los asuntos a que esta ley se refiere al Fiscal Jefe del órgano en que desempeñen sus funciones.

El Fiscal General del Estado remitirá semestralmente un informe a la Junta de Fiscales del Tribunal Supremo y al Consejo Fiscal sobre los procedimientos en que ha intervenido la Fiscalía Especial para la Represión de los Delitos Económicos relacionados con la Corrupción.

Artículo 19

Las Fiscalías del Tribunal Supremo, ante el Tribunal Constitucional, Audiencia Nacional y Tribunal de Cuentas, para la Prevención y Represión del Tráfico de Drogas y para la Represión de los Delitos Económicos relacionados con la Corrupción tienen su sede en Madrid y extienden sus funciones a todo el territorio del Estado. Las demás Fiscalías tendrán su sede donde residan los respectivos Tribunales y Audiencias y ejercerán sus funciones en el ámbito territorial de los mismos.

Artículo 20

Los miembros del Ministerio Fiscal podrán actuar y constituirse en cualquier punto del territorio de su Fiscalía.

Cuando el volumen o complejidad de los asuntos lo requiera, el Fiscal General del Estado, oído el Consejo Fiscal, podrá ordenar que se destaquen temporalmente uno o varios funcionarios a una Fiscalía u órgano jurisdiccional determinados.

Con la autorización del Fiscal General del Estado, podrán actuar en todo el territorio del Estado.

Artículo 21

Lo establecido en los artículos anteriores deberá entenderse sin perjuicio de que, cuando los Tribunales y Juzgados se constituyan en lugar distinto de su sede legal o cuando el ejercicio de sus funciones lo requiera, pueda el Ministerio Fiscal, por medio de sus miembros, constituirse transitoria o permanentemente ante un órgano judicial con sede distinta a la de la Fiscalía respectiva. Si esa constitución fuere permanente y afectare a dos o más funcionarios, el más antiguo ejercerá la dirección bajo la jefatura del titular de la Fiscalía de que dependa.

Las adscripciones temporales podrán ser acordadas por el Fiscal Jefe de la Fiscalía respectiva.

Las adscripciones permanentes serán ordenadas por el Fiscal General del Estado, oído el Consejo Fiscal y previa dotación del presupuesto necesario para su instalación y mantenimiento por el Ministerio de Justicia.

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Diario Electoral

Una vez más la Asociación de Fiscales ha renovado la confianza de la mayoría de la Carrera. Gracias a todos. A partir de mañana -y como siempre- seguiremos luchando por la defensa de los derechos e intereses de todos los Fiscales, allí donde se encuentren, con ilusión, sensatez, entrega y decisión.

Estos son los resultados:

  • Cristina Dexeus: 733 votos
  • Fernando Sobrón: 663 votos
  • Vicente Garrido: 662 votos
  • Pilar Sánchez Alcaraz: 652 votos
  • Antonio Roma: 639 votos
  • Ana Tárrago: 609
  • Fernando Rodríguez Rey: 585 votos
  • Eduardo Esteban Rincón: 545 votos
  • Sofía Puente Santiago: 506 votos
  • María Nieves Pujal Sánchez: 477 votos
  • Luis del Río Montesdeoca: 444 votos
  • Salvador Viada Bardají: 441 votos
  • Ángeles Martínez Marzal: 378 votos
  • José María Caballero Sánchez-Izquierdo: 299 votos
  • Pilar Álvarez Menéndez: 259 votos
  • María Isabel Morán Aguirre: 228 votos
  • José Antonio Sánchez Garrido: 180 votos
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Nuestro compromiso

Finaliza la campaña. Han sido doce días intensos. Hemos visitado un buen número de fiscalías, debatido con muchos compañeros de todas aquellas cuestiones que a todos nos preocupan. Hemos comprobado -desde el terreno- el estado de las instalaciones, la falta de medios, el volumen  de servicios que atender y de causas para despachar. En todos los lugares hemos sido recibidos con afecto e interés. Desde aquí queremos expresar nuestro agradecimiento a todos vosotros. Dedicarnos unas horas de vuestro tiempo -siempre escaso y cargado de servicios- evidencia, aparte de generosidad, interés y preocupación por los problemas de la Carrera. Lamentablemente no hemos podido llegar a todas las fiscalías.  Sin duda, la limitación temporal de la campaña lo ha impedido. Pedimos disculpas a los compañeros con los que no nos hemos podido reunir. 

El contacto personal nos ha permitido tomar el pulso de la Carrera. Sin duda, ha sido una experiencia muy gratificante. El debate directo y sereno, sin más intermediarios que una mesa de trabajo, cara a cara, ofreciendo la palabra a todos y tomando buena nota de las aportaciones, nos permite obtener una fotografía real de nuestra situación. En todos los destinos los fiscales somos ejemplo de compromiso, trabajo, sacrificio y rigor. Pero también observamos una Carrera muy preocupada y un tanto desencantada por las recientes disposiciones que inciden directamente en nuestra actividad, un cuerpo de fiscales alertado por la falta de dignidad de algunas condiciones de trabajo o que reclama mejoras en los medios que ahora emplea; fiscales que no comprenden a un Ministerio que no conoce el funcionamiento de nuestra Institución y que establece un sistema de sustituciones  que no podemos compartir. 

De nuestro quehacer diario queremos destacar:

  • La falta de proporcionalidad entre el volumen de trabajo y el número de fiscales hace necesario y urgente  proceder a una revisión  de las plantillas y de su categoría.
  • La imposibilidad de asumir, por sustitución interna, las licencias de maternidad. En una carrera joven en que hay fiscalías cuya plantilla en su mayor parte no alcanza la edad de 35 años las licencias maternales suponen un 80% de las bajas necesitadas de ser cubiertas. Por la manera de reparto del trabajo es imposible que un solo fiscal pueda atender  su propio trabajo y el de la compañera/o  de baja  al coincidir habitualmente varios servicios presenciales a la vez. Es imprescindible acudir al régimen de sustituciones externas en los casos de licencia por maternidad y enfermedad. 
  • Las dificultades o la falta de dignidad en los desplazamientos de los fiscales para trasladarse a desempeñar sus funciones.
  • La indigna retribución de las guardias semanales, incluida las de menores.
  • La necesidad de contar con aplicaciones informáticas adecuadas y útiles para el ejercicio de nuestras actividades, interrelacionadas con  las judiciales de manera que agilicen los trámites de registro y que proporcionen de forma automática los datos estadísticos que nos son requeridos desde la FGE. 
  • La necesidad de que los concursos de traslados se convoquen de manera periódica y bajo la fórmula “a resultas”.
  • La exigencia de revisar los criterios de baremación para la percepción de la retribución por productividad.
  • La regulación de sistemas objetivos para conocer el trabajo de cada Fiscalía con el fin de que la distribución de plazas se realice de forma rigurosa y trasparente. Al mismo tiempo, es preciso establecer módulos de trabajo máximo para cada fiscal.
  • La necesidad de implantación de una nueva oficina fiscal.
  • La adecuación de las retribuciones ante la pérdida de nuestro poder adquisitivo del 24% en los últimos tiempos.

Por todo ello os pedimos vuestro voto. Os garantizamos que pondremos nuestro empeño, ilusión y trabajo para que cada uno de vosotros se sienta representado en el Consejo Fiscal.

Gracias a todos por vuestro tiempo y vuestro interés.

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Nuestros vocales

En defensa de los derechos de todos los Fiscales. Cuatro años de intenso trabajo (primera parte).

Hace poco más de cuatro años, los candidatos al Consejo Fiscal por la Asociación de Fiscales pedimos el voto de la carrera para formar parte de nuestro órgano más representativo. Y la respuesta fue vuestro apoyo mayoritario, del que siempre os estaremos agradecidos. Con ese respaldo se reconocía el trabajo de los anteriores compañeros, y se renovaba la confianza en la Asociación de Fiscales.

Ahora os pedimos el voto para los candidatos de la AF al Consejo Fiscal. Y creemos que lo hacemos con el aval de estos cuatro años de intenso trabajo, en los que hemos tenido el enorme privilegio de representar a todos los Fiscales, y del que toca hacer balance.

Hemos ejercido nuestras funciones con dos Fiscales Generales del Estado muy distintos, en el fondo y en las formas. Con ambos hemos mantenido una postura firme y coherente en la defensa de los principios y valores de la AF. Y con ambos hemos tenido acuerdos y desacuerdos.

Ningún otro Consejo ha sido tan transparente como éste. Los acuerdos del Consejo se redactan por una comisión nombrada a tal efecto, gracias a la iniciativa de la AF. Y todos los informes  y acuerdos del Consejo están publicados en la página web www.fiscal.es. Más allá de estos cauces de comunicación “oficial”, los Vocales de la AF hemos cumplido nuestro compromiso de manteneros informados en todo momento de nuestra labor, con comunicados dirigidos a toda la carrera relativos a los debates acaecidos en todos y cada uno de los Consejos en los que hemos participado. Otros no lo han hecho. Como tampoco quisieron que se diera publicidad a las actas del Consejo, como propusimos los Vocales de la AF. En todo caso, creemos que ningún compañero podrá decir que no hayamos estado disponibles para todo aquél que haya querido ponerse en contacto con nosotros.

En este tiempo hemos tenido la oportunidad de ocuparnos de las cosas cotidianas de la carrera, que son las verdaderamente importantes. Entre otras muchas cosas, hemos exigido que la distribución de plazas se planifique conforme a datos objetivos; hemos resuelto discrepancias sobre los criterios de reparto de trabajo en algunas Fiscalías, o sobre algunas decisiones discutibles de avocación por parte de Fiscales Jefes, aplicando la normativa estatutaria vigente; hemos defendido que los criterios de productividad han de ser objeto de revisión, habiendo promovido la creación de una comisión que –confiamos- pueda empezar sus trabajos lo más pronto posible; hemos reivindicado una mayor y mejor formación, en la que se ha avanzado mucho en cantidad en estos cuatro años, pero que todavía debe mejorar en su formato y calidad; hemos reivindicado el papel que debe corresponder a los miembros del Ministerio Fiscal en los órganos de gestión de la MUGEJU; hemos impulsado la cobertura por comisión de servicios de plazas vacantes de segunda por parte de compañeros de la tercera categoría; hemos insistido en la regularidad de la convocatoria de concursos y propusimos los concursos “a resultas” que han permitido facilitar la movilidad de los compañeros que así lo deseaban; hemos exigido la dignidad en el ejercicio de nuestras funciones, sobre todo en materia retributiva (tras los recortes aplicados particularmente en las carreras judiciales y fiscal), de instalaciones y medios informáticos (con un verdadero intercambio de datos entre los sistemas de las distintas Comunidades Autónomas), pero también en el asunto de los desplazamientos para cumplir con nuestro trabajo (sobre todo tras las injustas decisiones adoptadas últimamente por el Ministerio de Justicia en este punto). Hemos venido reiterando en cada Consejo la necesidad de que el Ministerio de Justicia suscriba una póliza de responsabilidad civil para los Fiscales (aunque, mientras tanto, la AF ofrece esta posibilidad a toda la carrera), o que asuma el coste de la primera toga, o que facilite accesos inalámbricos a internet. Y creemos que es justo decir que gracias a nuestra insistencia se consiguió que el Ministerio de Justicia implantara el sistema de reconocimientos médicos como medida básica de prevención de riesgos laborales. Todo esto ha sido posible gracias a las distintas iniciativas de los Vocales de la AF. Que “no os vendan otra moto”.

También hemos sido muy críticos con el nuevo sistema de sustituciones, basado en una política de restricciones que no tiene en cuenta la situación real de muchas Fiscalías, ni la prudencia, generosidad y responsabilidad que ha mantenido la inmensa mayoría de Fiscales en materia de permisos y licencias. Y desde luego, nos parece que las licencias por maternidad deberían ser siempre cubiertas por Abogados Fiscales Sustitutos. En esta materia, sólo hay que leer nuestros informes y acuerdos. Sobran más palabras.

Somos conscientes de que el informe favorable emitido por el Consejo Fiscal para la separación de la carrera de un compañero en el marco de un expediente disciplinario ha sido objeto de mucha controversia. Desde el respeto que merecen todas las resoluciones judiciales, no podemos compartir una decisión que supone desconocer algunos principios básicos del funcionamiento del Ministerio Fiscal. En todo caso, la sentencia deja claro que no se ha producido indefensión material alguna en la tramitación del expediente, y que la actuación del Consejo fue ajustada a la normativa vigente. Lamentablemente, el carácter reservado de esta materia nos impide ofrecer más información sobre los hechos que se nos sometieron a nuestra consideración y que eran verdaderamente insólitos. Nosotros mantendremos ese compromiso de confidencialidad, aunque ello nos impida rebatir las insidias que se han transmitido por algunos que actúan como “pescadores en río revuelto”.

También se ha hecho una importante labor de informe sobre proyectos de textos normativos, algunos particularmente relevantes como los de la reforma de la Ley Orgánica del Poder Judicial o de la Ley de Planta y Demarcación. Especialmente crítico fue el de la reforma del Código Penal, que supuestamente suprime las faltas, pero para convertirlas en delitos menos graves a tramitar conforme al Juicio de Faltas. De verdad que para este viaje no hacían falta alforjas…..

Como veréis, el Consejo es mucho más que los nombramientos, aunque los nombramientos sean importantes. En esta materia hemos mantenido el principio básico de la AF: hemos apoyado a los compañeros que, a nuestro juicio, estaban mejor capacitados para desempeñar un puesto de responsabilidad, en función de la plaza y de los concretos solicitantes, estudiando detenidamente los currículos y los planes de actuación, en su caso. Estar asociado no ha sido ningún mérito, pero tampoco un demérito. En breve os remitiremos el informe que estamos preparando sobre esta cuestión.

Y también hemos mirado al futuro. Para ello se ha elaborado un nuevo Libro Blanco del Ministerio Fiscal, en el que, partiendo del análisis de la situación actual, la carrera fiscal – a través de su órgano más representativo- ha formulado numerosas propuestas sobre lo que debería ser la institución de la que formamos parte. Pronto verá la luz este documento, que confiamos pueda desarrollarse en los próximos años.

Como confiamos que se lleve a cabo, de una vez, la reforma de la Ley de Enjuiciamiento Criminal que sitúe al Ministerio Fiscal en la posición que le corresponde en el proceso penal, pero no a cualquier precio ni de cualquier forma. Para ello será también imprescindible un nuevo Estatuto Orgánico que refuerce la autonomía de la institución, que revise su organización y que establezca reglas claras de funcionamiento para garantizar que ningún Fiscal se sienta condicionado por otra cosa que no sea la propia Ley.

Este es el Ministerio Fiscal en el que creemos, y que hemos defendido durante estos últimos cuatro años. Las reformas que se anuncian convierten al Consejo Fiscal en un órgano útil y necesario, ahora más que nunca. Por eso os invitamos a participar en estas nuevas elecciones al único órgano verdaderamente representativo de la carrera fiscal. Que superemos los mensajes derrotistas de quienes sólo piensan que cuanto peor, mejor. Y os pedimos que volváis a confiar en la opción que tiene como única finalidad la defensa de los derechos e intereses profesionales de todos los Fiscales, y que lo hace con rigor, fortaleza y sensatez. Por eso os pedimos el voto para nuestros compañeros de la candidatura de la Asociación de Fiscales.

EN DEFENSA DE TODA LA CARRERA FISCAL, CUATRO AÑOS DE INTENSO TRABAJO (CONTINUACIÓN).

Como lo prometido es deuda, al menos para nosotros, aquí están los datos sobre los nombramientos desde el 2009 hasta el 2014.

Nuestro criterio , tal y como anunciamos, ha sido siempre el de mérito y capacidad para el puesto al que se optaba, examinando cada uno de los solicitantes sin importar la asociación a la que pertenecían, desde el respeto más escrupuloso al trabajo desempeñado por cada uno y las capacidades demostradas, tanto para nuevos nombramientos como para renovaciones, denunciando cuando las ha habido, presiones recibidas por algún candidato para que retirara su solicitud de forma inaceptable.

Como el trabajo ha sido nuestra idea fuerza en este recorrido de cuatro años, hemos sistematizado en una tabla todos los nombramientos que hemos tenido que afrontar. En ella están cada plaza, el candidato finalmente nombrado y número de apoyos de los vocales de la Asociación de Fiscales y los miembros natos. No hemos consignado en la tabla los apoyos de los vocales de la UPF por respeto a su posición contrapuesta a la nuestra en cuanto a transparencia se refiere. Hubiéramos querido hacer constar la afiliación del fiscal nombrado para cada puesto pero somos absolutamente respetuosos con la protección de datos y la intimidad de cada uno. Las estadísticas corresponden sin embargo con los datos reales que manejamos de nuestros asociados, con el único propósito de demostrar cuál ha sido nuestra postura , más allá de discursos electoralistas. Como ya os hemos dicho en el anterior resumen y a lo largo de todos los que hemos remitido durante estos cuatro años, la postura de los vocales de la UPF, por expresa exigencia suya, no se puede hacer pública. Que más nos hubiera gustado a nosotros que poder ser más explícitos y detallistas en los temas tratados. La lealtad institucional que nos exige el Reglamento del Consejo Fiscal y los acuerdos alcanzados y no alcanzados en el seno del Consejo, nos lo han impedido. Esperemos que los nuevos vocales electos sean más abiertos en este criterio de transparencia que defendemos para dar más fuerza al Consejo Fiscal. Los vocales de la UPF no quieren que se sepa a quien han apoyado. A nosotros no nos importa, creemos que es el ejercicio de transparencia que hemos defendido verbalmente y que hemos llevado a la práctica en la medida que nuestras obligaciones de reserva nos permiten.

Por eso en la tabla solo aparece nuestra postura.De todo ello, el programa Excel ha extraído unos porcentajes que a simple vista demuestran lo que os decimos: se ha apoyado en la mayoría de las ocasiones al más antiguo de los candidatos, se ha apoyado independientemente de la asociación. El Fiscal General del Estado, y os recuerdo que hemos estado con dos, ha nombrado en la mayoría de las ocasiones al candidato más apoyado por la Asociación, no es necesario que mencionemos aquí las escasas pero no por ello importantes excepciones en que esto no ha ocurrido.

Si no hemos apoyado renovaciones de Fiscales Jefes ha sido desde la perspectiva del trabajo desempeñado en los años anteriores, la opinión de la plantilla y la forma en que accedió a su puesto.

Esto no es un discurso electoralista, no hablamos ahora para las elecciones, venimos haciéndolo cuatro años, no nos presentamos ninguno de nosotros, seguimos cada uno en nuestro puesto de trabajo y no hemos cobrado nada por nuestro esfuerzo, ni en nuestras Fiscalías hemos recibido ningún trato de favor. No hacemos crítica destructiva, sino en todo caso constructiva, cuando no nos gusta algo, proponemos alternativas, trabajamos para construir no para destruir y respetamos las opiniones debatiéndolas siempre desde esa óptica. Nosotros no hacemos campaña contra nadie sino a favor de los nuestros. Los vocales de la UPF que han compartido con nosotros estos años han sido unos extraordinarios compañeros de viaje, hemos trabajado todos juntos, cada uno defendiendo su postura, pero siempre honestamente. Es fácil decir desde afuera que no se ha hecho nada, pero eso tiene un nombre: Demagogia , que solo sirve para los que no se interesan por nada más que por los titulares, no para Fiscales informados y responsables. La demagogia es peligrosa, sobretodo porque supone utilizar las palabras para manipular la información, casi siempre para obtener una ventaja personal y de los allegados, o a modo de revancha personal. Ahí no se nos puede ver a nosotros, nunca estaremos.

Gracias a todos por vuestro apoyo, queremos seguir trabajando con otras personas, otros compañeros, pero con los mismos principios y mejorando cada día con vuestras aportaciones y vuestra ayuda. 

Estos son los datos estadísticos: Datos estadísticos (formato PDF).

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Principios programáticos de la Asociación de Fiscales

  1. RESPONSABILIDAD Y COMPROMISO CON TODA LA CARRERA. Los seis candidatos a Vocales del Consejo Fiscal por la Asociación de Fiscales representaremos a todos los Fiscales y lo haremos con ilusión, sensatez, entrega y decisión. Nuestro aval no es otro que la trayectoria y coherencia demostradas a lo largo de más de treinta años por la asociación profesional a la que pertenecemos.
  2. DEFENSA DE LOS DERECHOS DE LOS FISCALES. RECUPERACIÓN DE LOS DERECHOS SOCIALES Y ECONÓMICOS PERDIDOS. Los recortes en los derechos estatutarios, sociales y económicos de los Fiscales son inaceptables. La práctica desaparición de la sustitución externa solo conduce a un empobrecimiento en la calidad del servicio público de la Justicia y a una mayor sobrecarga en las plantillas de las Fiscalías. Desde el Consejo Fiscal lucharemos por la recuperación de nuestros derechos, por la creación de plantillas adecuadas y por la determinación de las cargas de trabajo asumibles por cada Fiscal. Impulsaremos la dotación de más y mejores medios materiales, de aplicaciones informáticas que sirvan realmente a nuestra función y de una oficina fiscal con los efectivos suficientes.
  3. UN CONSEJO FISCAL FUERTE Y DE LA CARRERA. El Consejo Fiscal es el único órgano realmente representativo de nuestra Carrera. Es la voz de la Carrera y por tal razón sus funciones no deben quedar limitadas a las actuales sino que deben ser ampliadas y potenciadas. Sus informes han de ser vinculantes. Trabajaremos para que el Consejo Fiscal sea el órgano que presta el amparo a los Fiscales que se ven inquietados en el ejercicio de sus funciones.
  4. GARANTÍA DE AUTONOMÍA REAL DEL MINISTERIO FISCAL Y DEL FISCAL GENERAL DEL ESTADO FRENTE A LOS PODERES PÚBLICOS. Las comunicaciones entre las distintas instituciones y el Ministerio Fiscal deben realizarse siempre de manera escrita y evitando intromisiones en su correcto funcionamiento. Resulta imprescindible suprimir la facultad que permite al Gobierno llamar al Fiscal General del Estado para que comparezca ante el Consejo de Ministros.
  5. PROFUNDIZACIÓN EN LA SINGULARIZACIÓN Y AUTONOMÍA PREPUESTARIA DEL MINISTERIO FISCAL. Los ciudadanos tienen que saber cuál es el coste real del Ministerio Fiscal. Es imprescindible continuar profundizando en la concesión al Ministerio Fiscal de mayores cotas de autonomía presupuestaria y de gestión, de modo tal que, a la vez que se establece un presupuesto individualizado, se permita a la Fiscalía General y al resto de las Fiscalías desplegar sus funciones sin la dependencia económica del Poder Ejecutivo.
  6. UN MINISTERIO FISCAL SEMEJANTE A LOS RESTANTES DE EUROPA. En nuestro entorno es el Ministerio Fiscal la institución encargada de la investigación criminal, sin recelos ni cortapisas ni del Poder Ejecutivo ni de los medios de comunicación. Defenderemos el cumplimiento de los criterios del Consejo Consultivo de Ministerios Públicos del Consejo de Europa cuyas conclusiones hacemos propias, por lo que suponen de una mayor distancia con el Poder Ejecutivo y de consecución de auténticas garantías para los Fiscales en el ejercicio de sus funciones.
  7. UN RÉGIMEN ESTATUTARIO DEL SIGLO XXI. Velaremos para que el nuevo Estatuto Orgánico vea al fin la luz y lo haga con la debida participación previa de la Carrera Fiscal. No aceptamos que su aprobación quede supeditada o demorada a la aprobación de otros textos normativos.
  8. MÁS Y MEJOR FORMACIÓN. No renunciamos a seguir promoviendo más y mejor formación para todos los Fiscales. La formación inicial y continuada debe ser competencia única y exclusiva de la Fiscalía General del Estado con la intervención permanente del Consejo Fiscal.
  9. REFORMAS LEGISLATIVAS. Trabajaremos para que el Consejo Fiscal no solo realice los informes a los textos normativos tal y como está previsto en la actualidad, sino para que forme también parte de las comisiones de codificación o de elaboración de textos legislativos que afectan directamente al Ministerio Fiscal.
  10. EJECUCIÓN DE LOS POSTULADOS DEL LIBRO BLANCO DEL MINISTERIO FISCAL. Los candidatos propuestos por la Asociación de Fiscales nos comprometemos a procurar la aprobación definitiva y la puesta en práctica de todos los postulados del Libro Blanco del Ministerio Fiscal redactado por el anterior Consejo Fiscal.

Avanzamos contigo

En positivo

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