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Vocales electos Consejo Fiscal A.F.

En el Consejo Fiscal del 6 de abril además de los nombramientos de libre designación, de cuyo resultado os daremos cuenta al final de este comunicado, hemos abordado algunos aspectos de interés para la Carrera que también trataremos más adelante.

Sin embargo, pese a nuestro interés reiteradamente manifestado en abordar el estudio de temas que afectan a los derechos de los Fiscales, a nuestras condiciones de trabajo, nuestra formación o la ampliación de la plantilla, por ejemplo y aún cuando habían sido anunciados para integrar el orden del día de hoy ha resultado imposible iniciar su tratamiento con un mínimo de rigor.

Por ello, hemos interesado la celebración inmediata de un Consejo Fiscal en el que se trate exclusivamente materias concernientes a la Carrera; habiéndose fijado el próximo 3 y 4 de mayo para ello.

En la medida en que estos aspectos son urgentes y de una especial trascendencia y sin perjuicio de la actuación institucional desde la Fiscalía General del Estado, hemos solicitado una reunión formal con el Ministerio de Justicia a fin de transmitir de manera directa las condiciones de trabajo de los fiscales y mejorar su funcionamiento. Dicha reunión tendrá lugar el 4 de mayo próximo.

Las cuestiones que planteamos para su tratamiento en el próximo Consejo, entre otras más que se pueden suscitar, son las siguientes:

1. Necesidad de que se publique de manera inmediata la convocatoria del proceso selectivo para el acceso a las Carreras Judicial y Fiscal, fijando un número de plazas reservadas para fiscales suficiente para atender las necesidades actuales y futuras de las plantillas de fiscales.

2. En materia de productividad se solicita al Fiscal Inspector información sobre la existencia de diferencias en las remuneraciones correspondientes a fiscales de la categoría segunda y tercera.

Se interesa la programación de un calendario de reuniones que permita analizar dentro del mes de julio los resultados del funcionamiento del último modelo para perfilar posibles modificaciones para el año 2018.

3. Se solicita la reunión de la comisión de riesgos laborales para incrementar sus trabajos en aras a determinar los criterios que permitan determinar la carga de trabajo máxima asumible por los fiscales en garantía no sólo de su salud laboral sino también la calidad del trabajo de las fiscalías.

4. En materia de formación, reiteramos la queja por las condiciones de los hoteles y otros aspectos que sufren los fiscales que cumplen su deber de formación continua. Así como el diferente trato que recibimos en los cursos mixtos Jueces y Fiscales.

Reiteramos que muchos de nuestros compañeros no han percibido aún las dietas correspondientes a cursos realizados el pasado año.

Ponemos de manifiesto la problemática que plantea la situación actual en el Centro de Estudios Jurídicos, marcado por la ausencia de un Fiscal Asesor, cuando además el Director del Centro tampoco pertenece a la Carrera Fiscal.

5. Interesamos que se inste por el Fiscal General del Estado la solicitud de la prórroga del plazo establecido en el apartado 1 de la Disposición Transitoria Cuarta de la Ley 42/2015, de 5 octubre, de reforma de la Ley de Enjuiciamiento Civil, cuyo texto establece:

"Disposición transitoria cuarta. Presentación de escritos y documentos y realización de actos de comunicación por medios telemáticos.

1. Transitoriamente, hasta el 1 de enero de 2018, en relación con los actos de comunicación al Ministerio Fiscal, el plazo que se establece en el artículo 151.2 será de diez días naturales. (…)"

6. En materia de ampliación de plantilla y ante la eventual presentación de la ley de presupuestos generales del estado para 2018, interesamos que por el Fiscal General del Estado se inste del gobierno una ampliación de plantilla, puesto que la actual es insuficiente para desarrollar las funciones procesales establecidas recientemente y las que se prevén en materia de procedimiento criminal.

Asimismo, que por la Inspección Fiscal se inicien urgentemente los trabajos para establecer criterios objetivos para su fijación.

En el mismo sentido y teniendo en cuenta las necesidades derivadas del sistema LEXnet, que se inste una redimensión de las plantillas de las oficinas de las fiscalías.

Solicitamos en este sentido que se reclame del Ministerio de Justicia una evaluación de la distribución del personal colaborador de los juzgados y su comparación con el de las fiscalías.

7. Solicitamos información actualizada y lo más detallada posible sobre el proyecto Fiscalía digital, con indicación de los resultados de las experiencia en Fiscalías donde parcialmente se ha puesto en funcionamiento.

8. A la luz de las resoluciones dictadas por las Audiencias Provinciales y la experiencia adquirida desde que entró en vigor la reforma de los plazos procesales establecidos en el art. 324 LECrim, interesamos que se valore una posible actualización de la Circular 5/2015 interpretativa del mencionado precepto.

En relación a los puntos tratados en este Consejo destacaremos los siguientes:

1) Concurso ordinario. El Inspector Fiscal informa que el concurso ordinario de traslado ya ha sido remitido al Ministerio.

2) Sobre la ampliación del plazo de paternidad en caso de nacimiento, adopción y acogimiento se ha instado al Gobierno a fin de que se realicen las oportunas reformas legislativas para la aplicación de lo dispuesto en la Ley 9/2009, que entró en vigor en 1 de enero de 2017.

3) Propuesta de reforma del Real Decreto 437/83, de 9 de febrero, de constitución y funcionamiento del Consejo Fiscal.

Los vocales electos de las listas de la AF y UPF hemos presentado una propuesta conjunta de reforma del reglamento de constitución y funcionamiento del Consejo Fiscal para actualizarlo incorporando en la enumeración de sus competencias aquellas que ahora se vienen realizando, pero no constan debidamente reflejadas como son: Resolver las solicitudes de amparo que formulen los Fiscales que, en el ejercicio de sus funciones, se consideren perturbados en su autonomía por actos realizados por personas o instituciones ajenos al Ministerio Fiscal. Informar los criterios correspondientes a la retribución variable por objetivos. Informar los proyectos de modificaciones de la plantilla orgánica del Ministerio Fiscal. Ser oído para el dictado de Instrucciones del Fiscal General del Estado cuando tengan por objeto mantener la unidad de criterios organizativos.

En la regulación de las comisiones existentes en el seno del Consejo Fiscal se incluye Una comisión de transparencia que tiene por objeto impulsar y velar por el cumplimiento en la Carrera Fiscal de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de Transparencia y Buen Gobierno en lo que resulte de aplicaón al Ministerio Fiscal y formular recomendaciones a tal efecto.

Se regula la composición y funcionamiento de dichas comisiones y posibilidad de creación de aquellas otras que se estime necesario.

En cuanto a los órganos de auxilio al Consejo se incluye a la Inspección Fiscal con las funciones que recoge el EOMF.

Se incorpora a personal auxiliar propio del Consejo Fiscal.

Con el fin de potenciar la dedicación y la eficacia en el desempeño del cargo de vocal del Consejo Fiscal se fijan unas mínimas condiciones de relevación de servicios en los dos días previos a la celebración del Pleno.

Así mismo, se propone la creación de circunscripción electoral en las Fiscalías de Área.

Estas propuestas pasarán a informe de las asociaciones y nuestra intención es que se apruebe el texto reformado antes de la celebración de las próximas elecciones al Consejo Fiscal en febrero de 2018.

4) Nombramientos:

Dos plazas en la sección de contencioso administrativo del Tribunal Supremo:

El importante número de peticionarios y la calidad técnica de los mismos hacen difícil la elección cuando solo dos candidatos pueden resultar propuestos.

Hemos apoyado para una de las plazas a Manuel Campos, compañero de la Fiscalía de Murcia, por su trayectoria profesional y particularmente en esta especialidad. Para la segunda de las plazas nuestro apoyo ha sido para los compañeros Antonio Mateos perteneciente a la fiscalía de Badajoz y Alberto López López destinado en la Fiscalía de la Comunidad de Andalucía, ambos muy válidos profesionalmente y jurídicamente impecables.

El Fiscal General propone finalmente para cubrir las dos plazas a Ricardo González y a Manuel Campos.

Teniente Fiscal de la Audiencia Nacional

Optaban a esta plaza seis Fiscales pertenecientes a la plantilla de esa Fiscalía y con experiencia acumulada de años en la misma; sin embargo, por su capacidad de complementación con la jefatura y el elaborado plan de actuación que para el desempeño de esta plaza ha acompañado a su petición hemos optado por apoyar a José Miguel Carballo.

Es de agradecer a todos los compañeros que han optado a la plaza la implicación que han demostrado con su Fiscalía.

El Fiscal General propondrá a José Miguel para la tenencia.

Plaza de la Fiscalía ante el Tribunal Constitucional

De nuevo, en este caso, han sido muchos y muy notables los peticionarios que aspiraban a esta plaza lo que incrementa la dificultad habitual que provoca la decisión de conceder el apoyo a uno de los peticionarios.

Hemos concedido nuestro apoyo a Fernando Cabedo, destinado en la Fiscalía de Valencia, por su brillante curriculum que demuestra su conocimiento de distintos campos del derecho no solo penal, y su rigor y finalmente atendiendo a su mayor antigüedad.

Para la Jefatura de Vizcaya ha recibido el apoyo unánime de los vocales Pilar Barrilero.

En el caso de la Jefatura de Huesca Juan Baratech ha obtenido el respaldo unánime de los vocales.

Jefatura de Granada

A la vista de la pluralidad y capacidad de los peticionarios, para su valoración se ha contado con la opinión de los compañeros y también de la Fiscal Superior.

En este caso ha recibido el apoyo mayoritario Pedro Jiménez, si bien uno de nuestros apoyos lo ha sido también para Francisco José Hernández.

A todos los nombrados les deseamos éxito en el desempeño de su nuevo cargo.

Comisión de servicio en la Fiscalía antidroga

De los peticionarios dos de ellos son delegados antidroga en su Fiscalía de destino lo que hacía de ellos los más cualificados para la comisión, decantándose finalmente el Fiscal General por Javier Francisco Moltó dada su mayor antigüedad.

El Fiscal General nos informa que ha designado Adscritos al Fiscal del Supremo de Extranjería y al de Medio Ambiente a Beatriz Sánchez y a Milagros Martínez, respectivamente.

En cuanto a la adscripción de dos Fiscales de la Fiscalía de la Comunidad de Madrid a la Fiscalía Provincial hemos puesto de manifiesto la necesidad de instar al Ministerio para modificar el art. 36 del EOMF

VOCALES ELECTOS DE LA AF EN EL CONSEJO FISCAL