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Comunicado de los vocales de la lista de la Asociación de Fiscales. Noviembre 2018.

Queridos compañeros:

Los Vocales de la lista de la Asociación de Fiscales queremos informaros de las cuestiones más relevantes que fueron tratadas en el Pleno del Consejo Fiscal celebrado el pasado día 7 de noviembre, durante el cual la Fiscal General del Estado anunció la recepción en el día anterior del Proyecto de Real Decreto del Ministerio de Justicia por el que se amplía la plantilla orgánica del Ministerio Fiscal y que supone la creación de 80 plazas (varias de la tercera categoría) y de una plaza de Fiscal de Sala para la protección de las personas con discapacidad, que no se incluye en tal creación puesto que se afirma habrá de realizarse a coste cero mediante el nombramiento de alguno de los Fiscales que ya ocupan tal categoría.

Ante las dudas suscitadas al respecto, queremos aclararos que la posibilidad de que los Vocales del Consejo Fiscal puedan disponer de un total de diez días para preparar y asistir a los plenos de dicho órgano no fue un acuerdo tomado por el Consejo Fiscal sino una decisión de la Fiscal General del Estado con el objeto indicado. Los Vocales de la lista de la Asociación de Fiscales manifestamos nuestros compromiso de trabajo continuado en favor de la Carrera Fiscal y del Ministerio Fiscal y avanzamos, no obstante ello, nuestra decisión de no solicitar por sistema a los Fiscales Jefes nuestra sustitución durante el periodo indicado sino tan solo en aquellos casos y por los días concretos que pudieran resultar imprescindibles.

1. Sobre los derechos y situaciones de los Fiscales:

a. Mesa de retribuciones. En este punto del orden del día (que fue introducido a instancia nuestra), nos congratulamos al escuchar de boca de la Fiscal General del Estado que apoyará las reivindicaciones de las asociaciones profesionales, en la misma línea apuntada igualmente por el Consejo General del Poder Judicial respecto de las asociaciones profesionales de jueces. Así, la Fiscal General afirmó que se reunirá con las tres asociaciones con carácter previo a asistir a la reunión de la denominada “Mesa de retribuciones” con el objeto de fijar su posición institucional.

b. Se aprobó el Plan de Formación Continua del Ministerio Fiscal. Una vez más, insistimos en la necesidad de que la formación inicial sea igualmente asumida por la Fiscalía General del Estado y su Plan pase a informe del Consejo Fiscal y volvimos a reivindicar la necesidad de que el alojamiento se realice en condiciones dignas.

c. Se aprobó el curso del Consejo Fiscal, cuya organización nos corresponde este año y que se celebrará los días 17 y 18 de diciembre con el título “Constitución y Ministerio Fiscal: 40 años”. Será una oportunidad única para disfrutar de ponentes que tienen mucho que contarnos.

d. En los casos de concursos reglados en los que quien haya ganado una plaza tenga procedimientos pendientes de despacho -y con el objeto de evitar el perjuicio para la Fiscalía de origen si tales procedimientos no fueran resueltos por causa imputable al Fiscal- se acordó dar efectividad en los próximos concursos a la cláusula prevista en la Ley Orgánica del Poder Judicial que permite aplazar hasta tres meses la salida del Fiscal al nuevo destino e, incluso, la pérdida de tal derecho.

e. Se aprobó el destacamento temporal de un Fiscal destinado en la Sección Territorial de Olot.

f. Por lo que respecta a las compatibilidades, se denegó la participación en un programa de televisión como actividad ligada con un contrato de prestación de servicios que supone un vínculo permanente entre el Fiscal y el ente de comunicación. Se dio la compatibilidad para participar en una actividad de formación, para ser miembro de la Comisión Jurídica Asesora de Derecho Privado de la Comunidad Autónoma de Aragón y para formar parte de la Fundación Giménez Abad.

g. En materia de comunicación al Consejo Fiscal de la abstención y sustitución de un Fiscal al amparo del artículo 23 EOMF, se acordó que tal comunicación deberá realizarse tan solo en aquellos casos de discrepancia del Fiscal afectado o en que concurra cualquier circunstancia ajena al funcionamiento normal de la Fiscalía. En el caso del artículo 28, la comunicación se realizará tan solo si el Fiscal no se hubiera abstenido. Tal comunicación se producirá en los casos de sustitución por encomienda del asunto a otro Fiscal a que alude el artículo 27 EOMF.

2. En cuanto a la Comisión de Seguimiento del Plan de Igualdad de la Carrera Fiscal, se acordó la modificación de su composición a fin de ampliarla con un Fiscal miembro de la Fiscalía de la Unidad de Apoyo y otro de la Fiscalía Contra la Violencia sobre la Mujer.

3. Propuestas que fueron presentadas por los Vocales de la lista de la UPF. Sobre este particular, los acuerdos fueron tomados por unanimidad del Consejo Fiscal, toda vez que se trataba de propuestas que ya habían sido tratadas con anterioridad en otros Plenos con la aquiescencia unánime de los consejeros y que –en el plano asociativo- la Asociación de Fiscales ha reivindicado una y otra vez y sobre las que ha emitido diferentes informes a la Fiscalía General para su consecución, al objeto de mejorar la situación de la Carrera Fiscal, ya sea mediante la búsqueda de nuevas fórmulas que permitan la movilidad como de la solicitud de creación de nuevas plazas.

a. Se acordó dar traslado a la Unidad de Apoyo para la elaboración de un Prontuario de Servicios para la Carrera Fiscal.

b. La Fiscal General informó a los Vocales que la Unidad de Apoyo y la Inspección Fiscal estudiarán las distintas opciones propuestas para facilitar la movilidad de la Carrera Fiscal. Se trata abordar cuestiones tales como la ampliación de los supuestos que pueden ser cubiertos en comisión de servicios o de la potenciación de la figura del destacamento temporal.

c. Concursos de traslado condicionados. Se acordó que en las próximas convocatorias de concursos reglados la posibilidad del concurso condicionado se extienda a los destinos que se encuentran en una misma Comunidad Autónoma o en las provincias limítrofes de diferentes Comunidades Autónomas y que esta opción se pueda formular de forma escrita hasta que la aplicación informática así lo permita. 

d. En lo que hace a la Fiscalía Digital, el Consejo Fiscal volvió a mostrar su preocupación por el estado actual de la situación. La Fiscal General del Estado adoptó el compromiso de tener una postura propia sobre el particular que piensa desarrollar de forma efectiva a la mayor brevedad posible.

4. En cuanto a los nombramientos:

a. La Fiscal General del Estado comunicó el nombramiento de la Ilma. Sra. Dña. Ana Galdeano Santamaría como Fiscal Adjunta a la Fiscal de Sala contra la Violencia sobre la Mujer y de la Ilma. Sra. Dña. Patricia Rodríguez Lastra como Fiscal Adjunta a la Fiscal de Sala de Criminalidad Informática.

b. Cuatro de los cinco Vocales de la lista de la Asociación de Fiscales informamos de modo favorable el nombramiento de la Ilma. Sra. Dña. Alicia Inés Gallo García del Valle, Fiscal con destino en Madrid y con experiencia de años en la materia, para ocupar plaza en comisión de servicios en la Fiscalía Especial Antidroga, si bien la Fiscal General del Estado anunció el nombramiento de la actual Fiscal Delegada de aquella Fiscalía especial en Madrid, Dña. María Jesús Armesto Rodríguez, quien contó con el apoyo de los demás consejeros.

c. Con carácter general, se acordó dar traslado del informe realizado por los Fiscales Superiores para la provisión de plaza de jefatura provincial a cuantos se postulen a la plaza. Habrá de entender que este acuerdo se extiende a cualquier caso de nombramiento discrecional que requiera del previo informe del superior jerárquico.

5. Condecoraciones de la Orden de San Raimundo de Peñafort.

a. El Consejo Fiscal informó favorablemente la concesión de tales condecoraciones a los Ilmos. e Ilmas. Sres. y Sras. Fiscales: Dña. Virginia Abad Rodríguez, D. José Luis Cuesta Merino, D. Julio José López Ordiales, D. Arcadio Martínez Henares, D. Manuel Miranda Estrampes, D. Antonio Montabes Córdoba, Dña. Ana María Palomar Marcos, Dña. Francisca Rodríguez García, Dña. Auxiliadora de la Rosa Moreno y Dña. Isidora Solís García.

b. Asimismo, el Consejo Fiscal solicitó –a instancia de los Vocales de la lista de la Asociación de Fiscales- que la Fiscal General del Estado se dirija al Consejo General del Poder Judicial a fin de por tal órgano se proponga la concesión de condecoración de la Orden de San Raimundo de Peñafort al Ilmo. Sr. D. Juan Antonio Ramírez Sunyer, Magistrado de Barcelona recientemente fallecido.

6. En apartado de ruegos y preguntas, los Vocales de la lista de la UPF solicitaron de la Fiscal General del Estado que se tomaran las medidas oportunas a fin de asegurar el nombre de los Fiscales que fueran a hacer uso de su legítimo derecho a la huelga el día 19 de noviembre con el objeto de detraer a los mismos la parte proporcional de su sueldo.

El próximo Pleno del Consejo Fiscal se celebrará el miércoles 12 de diciembre. En el mismo se emitirá informe al antes referido Proyecto de Real Decreto del Ministerio de Justicia por el que se amplía la plantilla orgánica del Ministerio Fiscal.

Sin otro particular, os enviamos un afectuoso saludo y os invitamos a que nos transmitáis cuantas sugerencias y propuestas entendáis oportunas.

Los Vocales de la lista de la Asociación de Fiscales

- Concepción Talón Navarro

- Juan Andrés Bermejo Romero de Terreros

- Juan Francisco Ríos Pintado

- María Rosario Lacasa Escusol

- María Rosa Rubio Ramos

En Madrid, a 12 de noviembre de 2018