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Reunión de Delegados - Noviembre 2016

Queridos compañeros asociados:

Con el marco incomparable de Santiago de Compostela, los días 17 y 18 se celebró en la ciudad la reunión de Delegados de la AF.  

Tras la dación de cuentas realizada por la Comisión Ejecutiva y por los vocales del Consejo Fiscal, el tiempo de la reunión se dedicó principalmente al informe y discusión de los temas que, de manera principal, conformaban el orden del día: Código ético, la especialización en la Carrera Fiscal y la reforma de los Estatutos de la AF.

Reunion de delegados

El elevado número de asistentes no impidió un ágil debate de las propuestas que la Comisión Ejecutiva llevaba sobre los referidos temas.

Código ético.- Los Delegados mostraron su conformidad al documento elaborado y previamente remitido a los mismos por la Comisión Ejecutiva, que contenía un informe al borrador de Código deontológico redactado y facilitado a las asociaciones por la FGE.

A la vista del mismo, se acordó la necesidad de fijar un calendario para llegar a la aprobación de un texto definitivo, que debe ser previamente trabajado y consensuado por toda la Carrera.

Para ello, la AF, como ya ha manifestado en anteriores ocasiones, solicita a la FGE la remisión del borrador a todas las Fiscalías para la celebración de Juntas, en las que se pueda abordar y estudiar el tema, debiéndose fijar un plazo –que no debiera exceder del primer trimestre del próximo año- para la remisión a la FGE de los acuerdos y propuestas alcanzados en dichas Juntas. Tras ello, y de forma inmediata, debiera convocarse el Consejo Fiscal para la deliberación del borrador y aportaciones realizadas, llegando finalmente a la aprobación de un texto definitivo.

La especialización en la Carrera Fiscal.- El alejamiento del funcionamiento del Ministerio Fiscal tradicional, la especialización de sus funciones, con la creación paulatina de especialidades, secciones especiales, fiscalías de sala delegadas y diversos servicios de despacho exclusivo de determinadas materias, exige determinar lo qué es realmente un fiscal especialista.

En estos momentos no es posible conocer qué es un fiscal especialista, si es aquél que tiene la consideración de delegado en determinada materia, si es el que forma parte de una sección, si es aquél que se ha especializado mediante el estudio y publicaciones, o directamente, si es el que así se autodenomina.

Tal situación impide evaluar acertadamente los currículum, valorar la designación de delegados en las diversas fiscalías, conceder plazas en comisiones de servicio o en concurso en fiscalías especiales. 

La necesidad de objetivar la designación de plazas o el reparto de trabajo en una fiscalía, además de permitir la carrera profesional de los fiscales exige dar una regulación a la condición de fiscales especialistas.

Se abre una nueva etapa legislativa, en la que se ha asegurado por el Ministerio de Justicia su compromiso para dotar a la Carrera de un nuevo Estatuto Orgánico, con su correspondiente Reglamento. Parece, pues, el momento idóneo para abordar el estudio de esta cuestión y llevar a dichos textos la regulación precisa para objetivar cómo se alcanzará la condición de especialista y qué repercusión profesional tendrá dicha condición.

Reforma de los Estatutos de la AF.- Como sabéis fue un tema que quedo aplazado, por votación de los asistentes, en el pasado Congreso de Zamora, con el compromiso de llevarlo al siguiente. Por ello, se han retomado los trabajos ya realizados previamente a Zamora, que contaban con las diferentes aportaciones que, bien a título individual, bien como delegación provincial, se hicieron llegar a la Comisión Ejecutiva. 

A la reunión de Delegados se llevó por la Comisión Ejecutiva propuestas concretas sobre varios de los puntos sugeridos para modificar, iniciándose un animado debate, que sirvió de indicador para poner de manifiesto la diversidad de pareceres existentes. Por ello, los Delegados han vuelto a sus respectivas Fiscalías con el encargo de realizar las reuniones necesarias para remitir un documento en el que quede fijada la opinión, si no unánime, sí mayoritaria de la Delegación Provincial, de los puntos que se consideren necesario modificar y en qué términos. Con todo ello, así como con los documentos que ya nos fueron remitidos en su día, la Comisión Ejecutiva elaborará una propuesta, que será enviada a todos los asistentes con anterioridad al Congreso de Granada, donde deberá ser debatida.

Agradeciendo a los Delegados, no sólo su asistencia a la reunión, sino la colaboración que prestan a la Comisión Ejecutiva en el día a día, os mandamos a todos los asociados un afectuoso saludo.

En Madrid, a 23 de noviembre 2016.

La Comisión Ejecutiva de la Asociación de Fiscales

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@AFiscales

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