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Comunicado de la Asociación de Fiscales. Abril 2019.

Queridos compañeros asociados y no asociados:

El pasado día 2 de abril tuvo lugar una reunión de la Comisión Ejecutiva, en la que tratamos diferentes cuestiones tanto internas asociativas como del orden del día del Consejo Fiscal señalado para el día 3 de abril de 2019.

En este comunicado os damos cuenta de nuestra postura respecto de los puntos que han conformado el orden del día del último pleno del Consejo Fiscal y otros temas de interés.

TEMAS PROPIOS DE LA ASOCIACIÓN.

1.-  Recordatorio de petición realizada a la FGE para la recuperación de permisos y vacaciones. Como ya os comunicamos el pasado mes, remitimos un nuevo recordatorio a la FGE pidiendo un pronunciamiento al respecto, dada la indeterminación de esta materia en nuestra Carrera, sobre la recuperación que se hizo efectiva para los funcionarios de la Administración General del Estado. Finalmente hemos recibido respuesta, aunque de forma indirecta, a través de la apertura de un Expediente en la Inspección Fiscal a instancia de la Asociación de Fiscales,  tal y como  se recoge en mismo, donde se reconoce expresamente este derecho que se hará extensivo a la totalidad de los miembros de la Carrera Fiscal en los términos que se remitirán en un breve plazo por la FGE, y que se traducirán en cuatro días adicionales de vacaciones a los de este ejercicio 2019, y tres días más de asuntos propios. Sin duda era necesario este reconocimiento, dado que hasta el momento estaba generando una desigualdad entre los miembros de la Carrera Fiscal, no solo respecto otras Administraciones, sino entre distintas Fiscalías, donde unos Fiscales Jefe reconocían este derecho, y otros estaban a expensas del pronunciamiento de la FGE. 

ACUERDO SOBRE LA APLICACIÓN EN LAS CARRERAS JUDICIAL Y FISCAL DE LOS FONDOS ADICIONALES PREVISTOS EN EL ACUERDO PARA LA MEJORA DEL EMPLEO PÚBLICO Y DE LAS CONDICIONES DE TRABAJO DE 9 DE MARZO DE 2018.

En el día de ayer tuvo lugar en el Ministerio de Justicia la firma de este acuerdo por las tres Asociaciones de Fiscales, y las cuatro de Jueces, del COMPROMISO de subida del 0,2% de la masa salarial de los miembros de la Carrera Fiscal y Judicial pertenecientes al grupo quinto de población. Ciertamente es una subida insignificante en la nómina de los compañeros beneficiados, pero debemos felicitarnos porque ha sido gracias a la negociación de las Asociaciones de las Carreras Fiscal y Judicial.  En todo caso estos incrementos están supeditados a la modificación legislativa correspondiente, de un lado se precisa la reforma de la Ley 15/2003 reguladora del régimen retributivo de las carreras judicial y fiscal y de otro, por lo que respecta a las pagas extraordinarias a la reforma del Anexo X de la Ley 39/10 de Presupuestos Generales del Estado. De ahí que se haya creado una Comisión de seguimiento para impulsar el cumplimiento de tales compromisos adquiridos por el Ministerio de Justicia.

Aun estamos muy lejos de la recuperación de nuestra capacidad adquisitiva y los anunciados siete millones de euros para aplicar a retribuciones variables no se harán efectivos, aduciendo razones de tiempo y actuación de otros Ministerios. Por ello, no podemos sino mostrar nuestro desaliento ante promesas recientes de nuevo incumplidas. Ello unido a la próxima aprobación de las anunciadas 80 plazas para la Carrera Fiscal, que no vendrán, a excepción del campo de Gibraltar necesitado indudablemente de un incremento de plazas, a satisfacer las necesidades y expectativas de la Carrera, ya que esas plazas apenas consolidarán los refuerzos estructurales de más de tres años ya existentes y no tiene en cuenta las jubilaciones y actuales necesidades de las distintas Fiscalías.

TEMAS DEL CONSEJO FISCAL. PLENO DE 3 de ABRIL de 2019.

- INFORME SOBRE PROYECTO DE INSTRUCCIÓN DE LAS JUNTAS DE FISCALÍA.

La Comisión Ejecutiva considera que el Proyecto elaborado incurre en contradicciones, discrepancias, y cierta incoherencia entre la argumentación que se sigue durante toda la exposición y las conclusiones del mismo. La interpretación que se realiza del art. 27 del EOMF, conjunta con el art. 24 del mismo texto, no está exenta de polémica y discrepancia con la regulación que de esta materia se realiza en el EOMF. Nuestra posición critica en algunos de los aspectos de la regulación es coincidente con la mostrada por la Junta de Fiscales de Sala, quienes también mostraron su parecer discrepante.

- PROYECTO DE REAL DECRETO POR EL QUE SE APRUEBA EL REGLAMENTO DEL MINISTERIO FISCAL. ESTRATEGIA DE ESTUDIO.

Desde la FGE se ha fijado un calendario a los miembros del Consejo Fiscal de tres Consejos Fiscales para el examen, debate y estudio del Proyecto de Reglamento.

Como ya habéis tenido conocimiento por comunicados previos, la AF se ha opuesto de forma reiterada e insistente a la aprobación de una norma de tanta importancia para la Carrera Fiscal, que se ha elaborado de espaldas a la misma.

Somos partidarios de la necesaria adaptación de la normativa que nos regula a la realidad actual, pero no podemos compartir la falta de transparencia en la forma en la que se ha llevado la elaboración de dicho Proyecto y su pretendía intención de una aprobación prematura.  Está nos llevó de forma innecesaria, en cuanto a la precipitación, al estudio en tiempo récord del anunciado Proyecto, y a la presentación a finales del mes pasado de unas alegaciones dentro del trámite de publicidad.

Debemos de insistir que no se ha articulado un cauce de participación en la elaboración del texto, y que el traslado realizado por la FGE para realizar aportaciones individuales o a través de Junta ha sido posterior a nuestras retiradas críticas. Traslado que no satisface un estudio sosegado, integrador del texto y sin duda necesario dadas las materias que la norma regula. Los tiempos marcados para su examen siguen siendo insuficientes, por lo que insistimos en nuestra incomprensión a esa pretendida precipitación en su aprobación, que insistimos ha de ser conjunta con la reforma del EOMF.

- DESIGNACIÓN DE FISCALES PARA INTEGRARSE EN ORGANOS DE CONTROL Y VIGILANCIA DE LA MUTUALIDAD GENERAL JUDICIAL.

Previa valoración de las solicitudes de todos los candidatos, la Comisión Ejecutiva propone a D. Javier Montero de Juanes, D. Juan Cisneros del Prado y Dña. Asunción Gómez Martín, representando cada uno de ellos a grupos de fiscales de distinta categoría y antigüedad, por lo que pueden valorar  en conjunto las necesidades de la Carrera.  Agradecemos, en todo caso, el interés mostrado por ellos en la mejora del funcionamiento y prestaciones de la Mugeju.

Sin otro particular, os invitamos a todos –asociados y no asociados- a que nos transmitáis cuantas sugerencias y propuestas entendáis oportunas.

En Madrid, a 10 de abril de 2019.

La Comisión Ejecutiva de la Asociación de Fiscales