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Comunicado de los Vocales electivos por la lista de la Asociación de Fiscales. Pleno del Consejo Fiscal 26 Febrero 2021.

Queridos compañeros:

Los vocales de la lista de la Asociación de Fiscales os informamos de las cuestiones más relevantes que fueron tratadas en el último Pleno del Consejo Fiscal celebrado el día 26 de febrero de 2021, y en el que varios de sus miembros -en atención a las circunstancias derivadas de la crisis sanitaria provocada por el COVID-19- comparecieron nuevamente por videoconferencia.

Destacamos del pleno la negativa que los Vocales electivos por la lista de la Asociación de Fiscales planteamos a la propuesta realizada por los Vocales electivos de la lista de la Unión Progresista de Fiscales en el turno de ruegos y preguntas con el propósito de que los Vocales electivos firmáramos un comunicado para respaldar la reivindicación de las 15 medidas que desde la Fiscalía General del Estado se habían hecho llegar al Ministerio de Justicia en el encuentro de 9 de febrero. La razón de tal negativa estriba en considerar innecesario la suscripción de un comunicado de apoyo a las necesidades que ya habían sido planteadas con anterioridad por la Fiscalía General del Estado en su reunión con el Ministerio de Justicia. Dichas reivindicaciones forman parte del acervo de la Asociación de Fiscales. Esas mismas y otras varias han sido necesidades reivindicadas históricamente, tanto desde la Comisión Ejecutiva como por su Vocales electivos, ante los distintos equipos ministeriales de los últimos años, sin que existiese complacencia con ninguno de aquellos. Entendimos que el Consejo Fiscal debe elaborar, con el necesario rigor, un texto completo y estructurado priorizando las reivindicaciones y necesidades de la Carrera que siendo propio lo remita al Ministerio de Justicia y no limitarse a realizar una adhesión a un comunicado con mera finalidad publicitaria de lo por otros realizado. Os informamos asimismo que esa iniciativa ya fue propuesta sin éxito por los Vocales de la lista de la Asociación de Fiscales en otro pleno anterior y volvió a reiterarse en el pleno del pasado día 26 de febrero.

Con carácter previo al inicio del pleno, tomó posesión como Vocal nato del Consejo Fiscal el Teniente Fiscal del Tribunal Supremo, el Excmo. Sr. D. Juan Ignacio Campos Campos.

1 ANTEPROYECTO DE LEY ORGÁNICA DE ADAPTACIÓN AL ORDENAMIENTO NACIONAL DEL REGLAMENTO (UE) 2017/1939 DEL CONSEJO, DE 12 DE OCTUBRE, POR EL QUE SE ESTABLECE UNA COOPERACIÓN REFORZADA PARA LA CREACIÓN DE UNA FISCALÍA EUROPEA

El Consejo Fiscal emitió un detallado informe al texto del Anteproyecto a la misma vez que acordó por unanimidad solicitar del Ministerio de Justicia su reconsideración global, de suerte que el Fiscal Europeo Delegado sea quien dirija efectivamente la investigación de los posibles ilícitos contra los intereses financieros de la Unión Europea mientras que el Juez de Garantías limite su actuación a la autorización de las diligencias de investigación que afecten directamente a los derechos fundamentales y las libertades públicas.

2 DACIÓN DE CUENTAS DEL PRESUPUESTO EJECUTADO DE FISCALES SUSTITUTOS. EJERCICIO ECONÓMICO 2020 (INSTRUCCIÓN 3/2013 FGE: TRANSPARENCIA Y PUBLICIDAD, APARTADO 3.j)

El Consejo Fiscal tomó conocimiento del presupuesto ejecutado de todas aquellas sustituciones -externas y profesionales- que han estado en curso en algún
momento durante el año natural de 2020 y su evolución en los últimos cinco años.

El importe total asciende a la cantidad de 16.947.895,54 euros, una cifra inferior a los 18.426.708,46 euros del ejercicio anterior (2019) aunque superior a los
15.508.628,00 euros de 2018.

3 PLANTILLA PERSONAL AUXILIAR DE LA FISCALÍA DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE CANTABRIA

El Consejo Fiscal informó de modo favorable la comunicación remitida por el Gobierno de Cantabria en la que se propone el incremento de la plantilla orgánica de la Oficina Fiscal de la Fiscalía de la Comunidad Autónoma de Cantabria con la creación de una plaza del Cuerpo de Tramitación Procesal y Administrativa y de otra del mismo Cuerpo en la Sección Territorial de Laredo, de la referida Fiscalía autonómica.

Realmente, se trata de la consolidación de plazas que ya existían hasta ahora como refuerzo.

4 AVOCACIÓN FISCALÍA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE MADRID

Conforme con lo dispuesto en el artículo 23 de nuestro Estatuto Orgánico, el Consejo Fiscal emitió su parecer favorable a la avocación realizada para sí por el Fiscal Superior de la Comunidad Autónoma de Madrid de unas diligencias de investigación criminal.

5 OFICINA FISCAL COMUNIDAD AUTÓNOMA DE ARAGÓN

El Consejo Fiscal emitió informe favorable sobre la Relación de Puestos de Trabajo de la Oficina Fiscal en la Comunidad Autónoma de Aragón.

A propósito de este apartado, los Vocales de la lista de la Asociación de Fiscales llamamos la atención sobre la necesidad de que se diferencien las plantillas de las Fiscalías de Comunidad Autónoma de las propias de las Fiscalías Provinciales que coinciden en el mismo territorio en aquellos lugares en donde aún no se ha hecho.

6 COMPATIBILIDAD

El Consejo Fiscal decidió por unanimidad no autorizar a un Fiscal la compatibilidad solicitada para tutorizar las prácticas de Fin de Grado de Derecho de un familiar al margen de los canales de cooperación educativa con las universidades reconocido por la Ley Orgánica 4/2002.

7 REQUISITOS PARA LAS CONVOCATORIAS DE FISCALES PARA ACTIVIDADES FORMATIVAS Y DE COLABORACIÓN

El Consejo Fiscal aprobó que los procesos de selección en relación a las actividades formativas, de colaboración, participación con otras instituciones o comisiones de estudios en que participen fiscales sean ofertados a toda la Carrera Fiscal con un sistema de selección público, transparente y motivado en su adjudicación.

8 PROPUESTA DE CANDIDATOS INTERCAMBIOS DE LARGA DURACIÓN EJTN

Este punto quedó trasladado al próximo pleno del Consejo Fiscal, a la espera de recibir más información y faltar los informes preceptivos.

9 IMPLANTACIÓN DEL VOTO ELECTRÓNICO EN EL PROCESO PARA ELECCIÓN DE MIEMBROS DE LA COMISIÓN ÉTICA DE LA CARRERA FISCAL. CONOCIMIENTO Y DECISIONES

El Consejo Fiscal aprobó la implantación del voto electrónico en el proceso de elección de miembros de la Comisión de Ética de la Carrera Fiscal, del mismo modo que lo ha sido por el Consejo General del Poder Judicial para la Carrera Fiscal. Se trata de un sistema que exige un desarrollo que se producirá en las próximas semanas.

En el apartado de ruegos y preguntas, los vocales de la lista de la Asociación de Fiscales, preguntamos a la Fiscal General del Estado por la razón del retraso en la
cobertura de plazas discrecionales cuyos titulares llevan al frente casi un año desde que concluyó el periodo de su mandato, como es el caso -entre otras- de la plaza de Fiscal de Sala Inspector Jefe o de la de Fiscal de Sala Jefe del la Fiscalía ante el Tribunal Constitucional. La Fiscal General contestó que es su intención publicar la convocatoria de todas las plazas cuanto antes y que su prioridad hasta ahora ha sido la de cubrir aquellas en las que no había titular.

Preguntamos también los vocales electivos de la lista de la Asociación de Fiscales por los recientes Decretos dictados por la Fiscal General del Estado de delegación en favor de determinados Fiscales de Sala de funciones que son propias de otros Fiscales de Sala, como ha ocurrido recientemente con el Decreto por el que se delega a la Excma. Sra. Fiscal de Sala Togada Militar la representación en las relaciones personales e institucionales del Ministerio Fiscal y se designa al Excmo. Sr. Zaragoza Aguado para que ejerza funciones de refuerzo en materia de lucha contra el narcotráfico y el blanqueo de capitales en el área territorial del Campo de Gibraltar y zonas aledañas. En ninguna de estas dos ocasiones ni ha sido consultado ni informado el Consejo Fiscal. La Fiscal General afirmó que podía hacer esas delegaciones al amparo de lo previsto en el artículo 22.3 de nuestro Estatuto Orgánico.

Una vez más -también los vocales electivos por la lista de la Asociación de Fiscales nos interesamos por la ampliación del plazo para las notificaciones electrónicas al Ministerio Fiscal, toda vez que la ansiada prórroga legal no se ha producido tras el 31 de diciembre de 2020. La Fiscal General informó del reciente compromiso del ministro de Justicia para dar solución a esta cuestión.

Por último, según informó el Inspector Jefe, está previsto que a lo largo de esta semana se publique en el BOE el próximo concurso reglado de plazas.

El siguiente pleno del Consejo Fiscal tendrá lugar el viernes 12 de marzo y está previsto en su orden del día el informe a las propuestas de nombramientos discrecionales convocados por la Orden JUS/90/2021, rectificada por la Orden JUS/120/2021 (BOE de 5 y 13 de febrero de 2021).

Sin otro particular, os enviamos un afectuoso saludo y os invitamos a que nos transmitáis cuantas sugerencias y propuestas entendáis oportunas. Volvemos a pediros -como en los comunicados anteriores- que os sigáis cuidando mucho en estos momentos que siguen siendo muy complicados.

Los Vocales electivos de la lista de la Asociación de Fiscales:

  • Concepción Talón Navarro
  • Juan Andrés Bermejo Romero de Terreros
  • Juan Francisco Ríos Pintado
  • María Rosario Lacasa Escusol
  • María Rosa Rubio Ramos

En Madrid, a 1 de marzo de 2021

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