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Comunicado de la Comisión Ejecutiva.

Noviembre de 2019

Los pasados días 8 a 10 de noviembre se celebró en la ciudad de Bilbao el XXII Congreso Ordinario de la Asociación de Fiscales, en el que –entre otros asuntos, y habiéndose hecho públicas las conclusiones del mismo- se acordó como marcan sus estatutos la renovación de los miembros de la Comisión Ejecutiva. Tras la correspondiente votación resultaron elegidos Dña. Cristina Dexeus Ferrer (Presidenta), D. Miguel Rodríguez Marcos (Vicepresidente), Dª Pilar Sánchez Alcaraz, D. Vicente Garrido García (Tesorero), D. Pedro Díaz Torrejón, Dª Esther Moreno Amaya, y D. Alvaro Terol Garaulet (Secretario). De ellos, los tres primeros repiten en el cargo, renovándose el resto.

La Ejecutiva entrante quiere en primer lugar agradecer a los miembros de la Ejecutiva saliente por la impagable labor prestada durante los dos últimos años, a los organizadores del Congreso, a los ponentes y a todos los compañeros que se presentaron para el cargo en la Comisión Ejecutiva.

La nueva Comisión Ejecutiva asume con enorme ilusión el mandato y se compromete a trabajar desde hoy mismo en pro de las mejoras en la Carrera y de las condiciones de trabajo de todos los Fiscales, asociados o no, animando a estos últimos a participar del movimiento asociativo. Y ello, desde su contrastada independencia respecto de otros poderes públicos y políticos, trabajando únicamente por y para los Fiscales.

En la primera reunión de la ejecutiva celebrada en Madrid el día 13 de noviembre de 2019 como primera toma de contacto, se abordaron diversos asuntos, tanto derivados del propio funcionamiento interno de la Asociación, como relativos al orden del día del Consejo Fiscal que tuvo lugar al día siguiente, primero con la nueva Ejecutiva.

La Asociación quiere hacer suyas las preocupaciones de los Fiscales tanto en materia retributiva como de derechos profesionales, asumiendo el compromiso de pelear para conseguir mejoras en beneficio de sus condiciones de trabajo (sustituciones, Fiscales de segunda cobrando complemento de tercera, falta de promoción en la Carrera, etc…) y por ello en un plazo aproximado de tres meses presentará un estudio completo sobre la Carrera Fiscal que afectará entre otros aspectos a lo relativo a cargos, categorías, retribuciones y promoción profesional, en la línea de lo ya iniciado por anteriores estudios de la A.F, anticipándonos de ese modo a cualquier iniciativa que al respecto pudiera adoptar el Ministerio. Para ello cuenta, por supuesto, con todas las aportaciones que puedan realizar los asociados.

Asimismo quiere reafirmarse en la defensa de la independencia en la actuación de la Fiscalía, tal y como se recoge en las conclusiones de su último Congreso, frente a declaraciones vertidas en los últimos días por parte del Ejecutivo poniéndola en duda. Y defiende que la Justicia Digital se implante con todas las garantías para Fiscales y justiciables, siempre con medios adecuados y de manera uniforme en todo el territorio nacional.

No cejamos en nuestro empeño de derogar el controvertido artículo 324 de la L.E.C.R., máxime cuando ello no implica un aumento presupuestario.

Temas del Consejo Fiscal a celebrará el día 14 de noviembre de 2.019

Fueron muchos y muy diversos los temas planteados, y poco el tiempo para prepararlos. No obstante se sacaron interesantes conclusiones.
Nos mostramos a favor del nombramiento de dos nuevos Delegados de la Fiscalía Anticorrupción en Galicia, exigiendo en todo caso que un aumento de funciones lleve aparejado el incremento de plantilla de funcionarios y medios materiales para poder hacer frente a las nuevas responsabilidades.

Preocupa a la Asociación el incremento exponencial de las funciones del Fiscal en materias que no son estrictamente jurisdiccionales. Así, rechazamos que por parte de las administraciones autonómicas se nos atribuya participación en Órganos Administrativos, como el Observatorio Gallego de Familia e Infancia o el Observatorio de Castilla y León de Violencia de Género, funciones todas ellas loables pero ajenas a las previstas expresamente para el Fiscal en la Constitución y nuestro Estatuto Orgánico.

En relación a la nueva Instrucción de Régimen de Sustituciones que se está preparando en la F.G.E para unificar criterios de las dos anteriores, la AF se manifiesta a favor de que con carácter general las bajas y vacantes temporales sean cubiertas de manera temporal por los compañeros titulares de la misma Fiscalía (de manera voluntaria, temporal y debidamente retribuida) o por compañeros de terceras Fiscalías mediante comisiones de servicio con relevación de funciones. Con ello se trata ni más ni menos que de profesionalizar el ejercicio de la función del Fiscal; Pero para ello se requieren medios. La AF se opondrá pues a cualquier tipo de medida que, con la excusa de dicha profesionalización implique abaratamiento de costes o sobreesfuerzos inasumibles en una plantillas mayoritariamente sobresaturadas de trabajo.

Un aumento en ese esfuerzo ha de implicar el correspondiente esfuerzo presupuestario, sin renunciar a nuestro anhelo de que cuando se trate de una sustitución profesional sin relevación de funciones la cantidad a percibir por quien la realice sea del 100% del complemento de destino del órgano que origina el refuerzo o apoyo.

Por último y en materia de nombramientos, en el Consejo Fiscal del 14 de noviembre sólo se discutió una plaza en Comisión de Servicio en la Fiscalía de la Audiencia Nacional (orden contencioso administrativo/social). Siguiendo los criterios de la Asociación de apoyar al candidato que objetivamente aparezca como más idóneo para cada puesto, y vistos los currículums de los solicitantes, la Comisión Ejecutiva considero adecuado apoyar para la plaza a D. Manuel Campoy Miñarro, con especial referencia y consideración a sus dos asociados solicitantes, Dª María Angeles González Roldán y D. Angel Perrino Fernández. Y ello atendido que el Fiscal Jefe de la Fiscalía de la Audiencia Nacional interesa un especialista en contencioso administrativo y social, y vista la excelente labor que desde el año 2006 desarrolla en dichas ramas del Derecho en la Fiscalía Provincial de Valencia, tratándose el Sr. Campoy de un verdadero especialista en la materia, así como su mejor puesto en el escalafón.
La Comisión Ejecutiva volverá a reunirse en breve para terminar de cerrar el organigrama de la misma y el reparto de responsabilidades, y en todo caso cuando sea convocado el Consejo Fiscal de diciembre, despidiéndose no sin antes volver a ponerse al servicio de toda la Carrera y en especial de sus Asociados, para trabajar al servicio de sus intereses y de las mejoras en las condiciones de trabajo de todos los Fiscales.

En Madrid, a 15 de noviembre de 2019

La Comisión Ejecutiva de la Asociación de Fiscales:

  • Cristina Dexeus Ferrer
  • Miguel Rodriguez Marcos
  • Pilar Sanchez Alcaraz
  • Vicente Garrido García
  • Pedro Diaz Torrejón
  • Esther Moreno Amaya
  • Alvaro Terol Garaulet
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